ASSEDEL
Einleitung
Am 24. Februar 2022 marschierte Russland in die Ukraine ein und begann einen Konflikt, der über die Jahre als aggressive Handlung in Erinnerung bleiben wird, die den Krieg auf den europäischen Kontinent zurückgebracht hat. Nach drei Jahren langsamer, aber kontinuierlicher Stabilisierung des Konflikts und angesichts schwindender Hoffnungen auf die Einrichtung von Verhandlungstischen schien Trumps Ankunft im Weißen Haus im Januar 2025 einem politischen Erdbeben gleichzukommen. Seit dem Wahlkampf hatte Trump versprochen, den Ukraine-Russland-Konflikt beenden zu können, und nach seinem Amtsantritt am 20. Januar setzte er eine Reihe von Präsidialerlassen um, die einen Wendepunkt sowohl für die Politik der USA als auch für das globale System markieren. Dieser Wandel sollte auch aus außenpolitischer Perspektive analysiert werden; tatsächlich führt er zu einer Verschiebung des Machtgleichgewichts innerhalb der internationalen Beziehungen zwischen Verbündeten und Konkurrenten. Der Februar 2025 hat diese Verschiebung deutlich gemacht: Innerhalb von weniger als drei Wochen wurden das transatlantische Bündnis und das Gleichgewicht im Ukrainekrieg durch Trumps neuen autoritären Ansatz erschüttert.
Obwohl wir in einer Welt leben, die bereits von Desinformation und Manipulation geprägt ist, möchte ASSEDEL Ordnung in die Fakten bringen und Schritt für Schritt alle Ursachen nachzeichnen, die zu einem Bruch innerhalb des transatlantischen Bündnisses und zu einer Veränderung der Unterstützung für die Ukraine geführt haben.
Münchner Sicherheitskonferenz
Vom 14. bis zum 16. Februar fand die Münchner Sicherheitskonferenz (MSC) statt. Sie gilt als das weltweit führende Forum für die Diskussion internationaler Sicherheitspolitik. Ziel der MSC ist es, offizielle und inoffizielle diplomatische Initiativen zu ermöglichen, um die dringendsten Sicherheitsprobleme der Welt anzugehen.
Am Vorabend der Konferenz kündigte Trump ein langes Telefonat mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin an, in dem ein möglicher Friedensvertrag mit Russland erörtert wurde. Daher erwarteten die Vertreter der EU von der Rede des US-Vizepräsidenten JD Vance Antworten auf Fragen wie die folgenden: die nächsten Schritte der USA bei den Verhandlungen mit Russland und der Ukraine, die künftige Rolle der USA in Europa, die Verteidigungsausgaben der EU sowie ein teilweiser Abzug der US-Truppen vom europäischen Kontinent.
Überraschenderweise sprach JD Vance über „gemeinsame Werte“ und erklärte:
„Die Bedrohung, über die ich mir im Verhältnis zu Europa am meisten Sorgen mache, ist nicht Russland, sie ist nicht China, sie sind auch keine anderen externen Akteure. Was mir Sorgen bereitet, ist die Bedrohung von innen, der Rückzug Europas von einigen seiner grundlegendsten Werte, die es mit den USA teilt.“
Genauer gesagt kritisierte er drei zentrale Themen der EU-Politik:
- Erstens beklagte er, dass die Meinungsfreiheit auf dem gesamten europäischen Kontinent zurückgedrängt werde, etwa in Rumänien, wo die Regierung nach Angaben der EU-Kommission und des nationalen Verfassungsgerichts das Wahlergebnis aufgrund russischer Desinformationsmaßnahmen für ungültig erklärt habe. Darüber hinaus verurteilte er die angebliche Zensur gegen Desinformation in den sozialen Medien durch die vorherige US-Administration. Der Vizepräsident erklärte außerdem:
„Eine echte Demokratie muss stark genug sein, um Widerstand zu leisten“ und „unsere Bürger sind nicht so zerbrechlich, wie die EU befürchtet, und ihnen zu erlauben, ihre Meinung zu äußern, wird sie stärker machen.“
Zweitens kritisierte JD Vance die EU dafür, dass sie nicht bereit sei, die außer Kontrolle geratene Migration einzudämmen.
Schließlich machte er die Weigerung der FDP (Freie Demokratische Partei Deutschlands), mit der extremen Rechten zusammenzuarbeiten, zum Gegenstand seiner Kritik und erklärte: „Es darf keine Brandmauern geben.“
Die Rede des US-Vizepräsidenten löste daher auf dem gesamten Kontinent Schockwellen aus, da sie den europäischen Demokratien vorwarf, einen autoritären Weg eingeschlagen zu haben, der demokratische Grundprinzipien wie die Meinungsfreiheit unmittelbar gefährde.
ASSEDEL versucht weiterhin zu verstehen, wie der Schutz der Bevölkerung und der nationalen institutionellen Verfahren vor Propagandaangriffen, die vor allem Desinformation und Hass verbreiten, unsere Demokratien gefährden könnte. Darüber hinaus möchte ASSEDEL hervorheben, dass unsere Verfassungen und Grundrechtscharta unsere Rechte, einschließlich der Meinungsfreiheit, schützen, solange diese nicht die Rechte anderer verletzen, indem sie Hassrede und Diskriminierung gegenüber anderen Teilen der Zivilgesellschaft verbreiten und fördern.
Ukrainekrieg: Entscheidung der USA über die Köpfe der EU und der Ukraine hinweg
Ein weiterer Wendepunkt innerhalb des transatlantischen Bündnisses, wie bereits erwähnt, betrifft die künftigen Verhandlungen mit Russland zur Beendigung des Ukraine-Russland-Konflikts. Die Regierung Trump kündigte ein Treffen zwischen Delegationen der USA und Russlands ohne die Anwesenheit der EU und der Ukraine an. Das am 18. Februar in Riad abgehaltene Treffen führte zu zahlreichen Beschwerden der ausgeschlossenen Akteure, darunter Selenskyj und mehrere europäische Staats- und Regierungschefs, die unmittelbar erklärten:
„Keine Entscheidung über die Ukraine ohne die Ukraine“ und „Keine Entscheidung über die EU ohne die EU.“
Während der Gespräche zwischen den USA und Russland lud die französische Regierung unter Emmanuel Macron andere europäische Staats- und Regierungschefs am 18. und 19. Februar zu zwei außerordentlichen Gipfeltreffen nach Paris ein, um die Position der EU zur Ukraine abzustimmen und Fragen wie Sicherheit und Investitionen in die Verteidigung der EU zu erörtern.
Diese Treffen haben deutlich gemacht, wie sehr das europäische Defizit bei den Verteidigungsausgaben die Führungsrolle der EU in den internationalen Beziehungen beeinträchtigt. Europa ist derzeit nicht in der Lage, eine Friedenstruppe einzusetzen, da das Ziel von 2 % der Verteidigungsausgaben nie erreicht wurde. Dies bestätigt die Aussage von Präsident Selenskyj:
„Derzeit kann Europa die Sicherheit der Ukraine ohne die USA nicht garantieren.“
Das Verhältnis zwischen der Ukraine und den USA befindet sich jedoch in einer wechselhaften Phase. Einerseits gibt es die Kritik der USA an den gemeinsamen demokratischen Werten mit der UKR sowie die Unzufriedenheit mit der wirtschaftlichen Belastung des Krieges. Dies zeigt sich deutlich in den jüngsten öffentlichen Äußerungen von Trump und Selenskyj. Ersterer erklärte, die „Ukraine hätte den Krieg niemals beginnen dürfen“ und beschuldigte Selenskyj, ein Diktator zu sein. Darauf antwortete der Präsident der UKR: „Präsident Trump verbreitet russische Propaganda.“
Andererseits gibt es eine von der Ukraine „aufgezwungene Zusammenarbeit“, da sie sich bewusst ist, dass die Unterstützung der USA sowohl für das Erreichen einer Vereinbarung zur Beendigung des Krieges als auch für den Widerstand gegen russische Angriffe von entscheidender Bedeutung ist. Dies wird durch das kürzlich zwischen den beiden Ländern geschlossene Mineralienabkommen deutlich.
ASSEDEL unterstützt die Aussagen: „Keine Entscheidung über die Ukraine ohne die Ukraine“ und „Keine Entscheidung über die EU ohne die EU.“ Ein hypothetisches Abkommen, das von den USA und Russland über die Köpfe der EU und der UKR hinweg geschlossen würde, würde zunächst die Souveränität der Ukraine verletzen und zweitens die Ukrainer von der Entscheidung über ihre eigene Zukunft ausschließen. Ihr Schicksal würde nach drei Jahren der Zerstörung von Akteuren bestimmt, die ihre eigenen wirtschaftlichen und politischen Interessen über die Interessen der Ukrainer stellen. Darüber hinaus betont ASSEDEL die Bedeutung des Schutzes der Rechte der Ukrainer, die in den von Russland besetzten Gebieten leben, damit sie nicht gezwungen werden, entweder in einem Land zu bleiben, in dem sie sich nicht vertreten fühlen, oder ihre Heimat zu verlassen und zu migrieren.
Was wir für die Zukunft erwarten können
Es ist derzeit schwierig vorherzusagen, wie und ob das neue internationale System in Zukunft im Gleichgewicht sein wird. Wir erleben zweifellos einen historischen Wendepunkt für das globale System.
Offensichtlich ist, dass Trump seit seinem Amtsantritt im Weißen Haus die bisherige internationale Ordnung grundlegend verändert und dadurch einen Bruch innerhalb des transatlantischen Bündnisses verursacht hat. Die neue US-Regierung hat den Prozess der Multipolarisierung auf der ganzen Welt beschleunigt und verfolgt einen aggressiven politischen Ansatz, der auf ihrer wirtschaftlichen und militärischen Vormachtstellung beruht, um sowohl ihre Verbündeten als auch ihre Konkurrenten zu beeinflussen. Trumps Weltordnungsvorstellung (oder strategische Doktrin) scheint auf ein neues internationales System hinzudeuten, dessen Gründungsprinzipien eher der Konferenz von Jalta als der Konferenz von Helsinki entsprechen könnten. Dies würde eine Welt bedeuten, die ausschließlich von den mächtigsten Akteuren bestimmt wird, die es vorziehen, mit der Androhung oder dem Einsatz von Gewalt zu arbeiten, anstatt internationale Zusammenarbeit zu fördern, um ihre eigenen wirtschaftlichen und politischen Interessen zu verfolgen.
Andererseits hat die Münchner Sicherheitskonferenz 2025 deutlich gemacht, wie oft Europa im Laufe der Jahre Warnsignale übersehen hat, indem es jahrzehntelang die Beschwerden der US-Führung über eine als unfair empfundene Lastenteilung ignorierte. Tatsächlich hat die MSC 2025 erneut einen besonders deutlichen Weckruf an die EU gesendet, unabhängiger und geeinter zu werden.
ASSEDEL möchte mit der Unterstützung der Aussage des UN-Hochkommissars für Menschenrechte Volker Türk schließen:
„Wenn die multipolare Welt keine Regeln oder Leitplanken hat, herrschen Chaos, Unberechenbarkeit und Gewalt.“
Quellen: https://securityconference.org/en/publications/debriefs/westlessness-reloaded
https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/P-10-2025-000150_EN.html
https://www.theguardian.com/world/2025/feb/13/eu-failed-trump-proof-europe-humiliation-ukraine