ASSEDEL
Bu çalışma, Kırgızistan Cumhuriyeti Parlamentosu’nun (Jogorku Kenesh) 2022 yılından bu yana Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi (AKPM) nezdindeki “Demokrasi Ortağı” statüsü kapsamında üstlendiği taahhütleri nasıl uyguladığını güncel olarak değerlendirmektedir.
Çalışmada yasama alanındaki gelişmeler, parlamentonun işleyişi, insan haklarının durumu ve Avrupa Konseyi mekanizmalarıyla yürütülen iş birliği incelenmektedir.
Değerlendirme, AKPM ile sürdürülen resmî temaslara rağmen Kırgızistan’daki demokratik yönetimin önemli ölçüde gerilediği sonucuna ulaşmaktadır.
2023-2025 yılları arasında kabul edilen yeni mevzuat; kısıtlayıcı medya yasaları, STK’ları etkileyen “yabancı temsilciler” yasası ve “yanlış bilgi” konusundaki değişiklikler de dâhil olmak üzere, Avrupa Konseyi standartlarına uygunluk konusunda ciddi endişelere yol açmaktadır.
Cumhurbaşkanının yetkilerini güçlendiren 2021 Anayasası’nın ardından parlamenter denetim zayıflamış; aynı zamanda siyasi çoğulculuk, medya özgürlüğü ve sivil toplumun faaliyet alanı önemli ölçüde daralmıştır.
Çalışmada ayrıca AKPM, Venedik Komisyonu ve seçim gözlem mekanizmalarıyla yürütülen iş birliği ele alınmakta; bu alanlarda sınırlı düzeyde somut katılım ve Avrupa Konseyi’nin uzmanlığından yeterince yararlanılmadığı tespit edilmektedir.
Çalışma, parlamenter denetimin güçlendirilmesi, kısıtlayıcı mevzuatın gözden geçirilmesi, şeffaflığın ve halkın katılımının artırılması ve Kırgızistan, AKPM ile Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği’nin daha geniş kapsamlı programları arasındaki iş birliğinin güçlendirilmesine yönelik önerilerle sona ermektedir.
Raporun tamamına ulaşmak ve daha fazla bilgi edinmek için buradaki bağlantıya tıklayabilirsiniz.