ASSEDEL
Este informe ofrece una evaluación actualizada de cómo el Parlamento de la República Kirguisa (Jogorku Kenesh) ha aplicado, desde 2022, los compromisos asociados a su condición de «Socio para la Democracia» ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE).
El análisis examina la evolución legislativa, el funcionamiento del Parlamento, la situación de los derechos humanos y la cooperación con los mecanismos del Consejo de Europa.
La evaluación concluye que, a pesar del mantenimiento de un compromiso formal con la APCE, la gobernanza democrática en Kirguistán se ha deteriorado considerablemente.
La nueva legislación adoptada entre 2023 y 2025, incluidas las leyes restrictivas en materia de medios de comunicación, la denominada ley sobre «representantes extranjeros», que afecta a las ONG, y las modificaciones relativas a la «información falsa», suscita serias preocupaciones respecto al cumplimiento de los estándares del Consejo de Europa.
El control parlamentario se ha debilitado tras la Constitución de 2021, que reforzó los poderes presidenciales, mientras que el pluralismo político, la libertad de los medios de comunicación y el espacio de actuación de la sociedad civil han disminuido considerablemente.
El informe también examina la cooperación con la APCE, la Comisión de Venecia y los mecanismos de observación electoral, identificando una participación sustantiva limitada y un uso insuficiente de la experiencia y los conocimientos especializados del Consejo de Europa.
El informe concluye con recomendaciones destinadas a fortalecer el control parlamentario, revisar la legislación restrictiva, mejorar la transparencia y la participación pública, y reforzar la cooperación entre Kirguistán, la APCE y los programas más amplios del Consejo de Europa y de la Unión Europea.
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