ASSEDEL
Este informe de ASSEDEL (L’Association européenne pour la défense des droits et des libertés) examina críticamente el proyecto de ley húngaro titulado «Transparencia de la vida pública», presentado el 13 de mayo de 2025 por el partido gobernante Fidesz.
A pesar de su título de apariencia inofensiva, la legislación propuesta constituye el ataque más de alcance más profundo contra la sociedad civil, la libertad de los medios de comunicación y la democracia liberal en Hungría desde el retorno de Viktor Orbán al poder.
Lo más grave son los amplios poderes que el proyecto de ley otorga a la Oficina de Protección de la Soberanía de Hungría, lo que le permite vigilar, incluir en listas negras, sancionar económicamente y disolver a cualquier organización considerada una amenaza para la «soberanía» húngara, un término que se deja peligrosamente vago. Estos poderes se conceden sin las salvaguardias legales adecuadas, y los recursos se dirigen a través del Tribunal Supremo de Hungría (la Kúria), un poder judicial cuya independencia se ha visto cada vez más comprometida.
El proyecto de ley se dirige contra organizaciones que reciben una financiación extranjera mínima, incluida la procedente de fuentes de la UE, e impone duras sanciones sin salvaguardias procesales ni recurso legal efectivo.
Este informe demuestra que el proyecto de ley contraviene las libertades fundamentales consagradas en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, el Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, así como la jurisprudencia vinculante del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Asimismo, destaca el uso indebido que hace el proyecto de ley de los marcos de lucha contra el blanqueo de capitales con fines políticos y sus graves implicaciones para la UE como mercado único, en particular para la libre circulación de capitales y servicios.
Dada la gravedad que este proyecto de ley representa para las normas democráticas y el Estado de derecho, tanto en toda la UE como a escala internacional, este informe concluye con recomendaciones de políticas concretas dirigidas a los órganos pertinentes de la UE y al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU).
Estas incluyen llamadas a:
- La iniciación inmediata de procedimientos de infracción por parte de la Comisión Europea;
- Medidas cautelares ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea;
- La adopción de una resolución, en nombre de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y del CDHNU, que condene el proyecto de ley y exija su suspensión.
ASSEDEL hace un llamamiento a todas las instituciones pertinentes para que adopten una respuesta unificada y rápida para evitar un retroceso democrático irreversible, así como para proteger los pesos y contrapesos internos en Hungría y en otros lugares a fin de evitar la concentración del poder en manos del gobierno.
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