ASSEDEL
Die Türkei hat Änderungen am Gesetz Nr. 6087, dem Gesetz über den Rat der Richter und Staatsanwälte, eingeführt, die den Einfluss des Staates auf die Justiz verstärken und dadurch die Unparteilichkeit von Richtern und Staatsanwälten beeinträchtigen.
In ihrer Stellungnahme hat ASSEDEL die Praktiken innerhalb der türkischen Justiz sowie die sich entwickelnde Beziehung zwischen dem Staat und der Justiz ausführlich dargestellt.
Die Türkei wurde durch die Verfassung von 1924 als parlamentarisches System konstituiert und behielt dieses System fast ein Jahrhundert lang bei. Nach dem Putschversuch von 2016 wuchs jedoch die Unzufriedenheit der Regierungspartei aufgrund der behaupteten Unfähigkeit des Staates, kritische Situationen wirksam zu bewältigen. Infolgedessen führte ein Referendum im Jahr 2017 zu einer Veränderung des türkischen Systems, in dem Elemente eines Präsidial- und eines parlamentarischen Systems miteinander verbunden wurden. Die jüngsten Änderungen des Gesetzes über den Rat der Richter und Staatsanwälte sind Teil dieser fortlaufenden Transformation.
Das Gesetz über den Rat der Richter und Staatsanwälte regelt die Einrichtung, Organisation, Aufgaben, Befugnisse und Verfahren des Rates auf Grundlage der Grundsätze der richterlichen Unabhängigkeit und der Amtsgarantie für Richter und Staatsanwälte. Der Rat besteht aus dreizehn Mitgliedern, wobei der Justizminister als Präsident fungiert. Der Rat arbeitet in zwei Kammern und ist gemäß Artikel 4 des Gesetzes für die Ernennung, Versetzung, Verhängung von Disziplinarmaßnahmen und Inspektion von Richtern zuständig.
Zusammenfassend unterstellt das neue Gesetz den Rat der Richter und Staatsanwälte einer strengen staatlichen Kontrolle und beeinträchtigt dadurch die Unparteilichkeit und Autonomie der Justiz. Die zunehmenden Befugnisse des Präsidenten, insbesondere nach dem Referendum von 2017, sollten von der Venedig-Kommission überprüft werden. Die Bewertung sollte sich auf diese Praktiken und nicht lediglich auf den rechtlichen Rahmen konzentrieren.
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