ASSEDEL
EINGABE VON ASSEDEL FÜR DIE UN-UNIVERSELLE PERIODISCHE ÜBERPRÜFUNG FÜR GRIECHENLAND, 52. SITZUNG DER UPR-ARBEITSGRUPPE, MAI 2026
In den letzten zehn Jahren ist Griechenland zu einem der Haupteinreiseorte in die Europäische Union für Flüchtlinge und Migranten geworden, insbesondere über die östliche Mittelmeerroute. Trotz seiner strategischen Bedeutung steht Griechenland weiterhin vor schwerwiegenden Herausforderungen bei der Gewährleistung humaner Aufnahmebedingungen, fairer Asylverfahren und der Einhaltung des Grundsatzes der Nicht-Zurückweisung (Non-Refoulement).
Aktuelle Lage
Nach Angaben des UNHCR und von Eurostat erhielt Griechenland im Jahr 2023 rund 50.000 Asylanträge, womit das Land im Verhältnis zu seiner Bevölkerungsgröße zu den wichtigsten Aufnahmeländern der EU gehört. Derzeit leben mehr als 60.000 Flüchtlinge und Asylsuchende im Land. Während viele auf dem Festland leben, hält die schwere Überbelegung auf den ägäischen Inseln Lesbos, Samos, Chios, Kos und Leros an.
Haftbedingungen
Griechische Haft- und Aufnahmezentren wurden vom Europarat, UN-Gremien und Nichtregierungsorganisationen wiederholt wegen unhumaner und überfüllter Bedingungen kritisiert. Berichte heben unhygienische Einrichtungen, unzureichende medizinische Versorgung und psychische Belastungen unter den Inhaftierten hervor. Schutzbedürftige Gruppen – insbesondere Frauen, Kinder und Menschen mit Behinderungen – sind einem erhöhten Risiko von Gewalt und Vernachlässigung ausgesetzt. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) hat Griechenland wegen Verstößen gegen das Verbot der Misshandlung verurteilt, darunter in einem Urteil aus dem Jahr 2023 bezüglich der Bedingungen im „Hotspot“ auf Samos. Die Verwaltungshaft kann bis zu 18 Monate dauern, oft in gefängnisähnlichen Einrichtungen. In einigen Fällen werden unbegleitete Minderjährige in sogenannten „Sicherheitszonen“ festgehalten, die für Nichtregierungsorganisationen oder unabhängige Beobachter oft unzugänglich sind.
Asylverfahren und geschlossene Zentren mit kontrolliertem Zugang (CCACs)
Trotz verfahrensrechtlicher Reformen sehen sich Asylsuchende weiterhin mit langen Verzögerungen, begrenztem Zugang zu Informationen und wachsenden Härten aufgrund von Kürzungen der Finanzhilfe und zwangsweisen Räumungen aus staatlichen Unterkünften konfrontiert. Die Umwandlung ehemaliger „offener“ Aufnahme- und Identifizierungszentren (RICs) in geschlossene Zentren mit controlled access (CCACs) – auf Samos, Leros und Kos – hat die Bewegungsfreiheit der Asylsuchenden weiter eingeschränkt. Diese von der EU finanzierten Hochsicherheitseinrichtungen sind eingezäunt, überpfeilt und liegen weit entfernt von lokalen Gemeinschaften. Obwohl sie als „modernisierte“ Strukturen präsentiert werden, beschreiben unabhängige Untersuchungen sie als „gefängnisähnlich“, mit mangelhafter Sanitärversorgung, unzuverlässigem Zugang zu Wasser und Gesundheitsversorgung sowie minimaler psychosozialer Unterstützung. Die Politik der geografischen Begrenzung, die Asylsuchende daran hindert, die Inseln zu verlassen, verstärkt die Isolation und verletzt das Recht auf Freiheit und Familienleben.
Kinder und andere schutzbedürftige Gruppen
Trotz rechtlicher Schutzbestimmungen werden unbegleitete und getrennte Minderjährige immer noch häufig in restriktiven „Sicherheitszonen“ festgehalten. Anfang 2025 befanden sich über 8.000 Kinder im griechischen Asylsystem, darunter mehr als 2.300 unbegleitete Minderjährige, überwiegend Jungen über 15 Jahren. Überbelegung, unzureichende Vormundschaft und fehlender Zugang zu Bildung oder Gesundheitsversorgung bestehen fort. Der EGMR hat Griechenland wiederholt angewiesen, Kinder zu schützen, die Gewalt, unmenschlicher Behandlung und längerer Unterbringung ausgesetzt sind. Obwohl 2023 ein nationales Vormundschaftssystem eingeführt wurde, bleibt die personelle Ausstattung unzureichend, sodass viele Minderjährige ohne angemessene Vertretung oder Betreuung bleiben.
Pusbacks und Nicht-Zurückweisung (Non-Refoulement)
Pushbacks in die Türkei – die rechtswidrige Rückführung von Migranten ohne Zugang zu Asylverfahren – gehören weiterhin zu den schwerwiegendsten Menschenrechtsbedenken in Griechenland. Zahlreiche glaubwürdige Berichte beschreiben systematische Kollektivausweisungen, die von Gewalt, Diebstahl und dem Aussetzen auf See begleitet werden. Im Fall A.R.E. gegen Griechenland (2025) stellte der EGMR fest, dass Griechenland eine „systematische Praxis“ von Pushbacks betreibt und damit gegen das Folterverbot und das Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf verstößt. Das Gericht kritisierte auch die Einstufung der Türkei als „sicheren Drittstaat“ durch Griechenland für bestimmte Nationalitäten – eine Politik, die Asylsuchende dem Risiko von Ketten-Rückweisungen und schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen aussetzt.
Empfehlungen von ASSEDEL
Angesichts des Vorstehenden fordert ASSEDEL die griechischen und europäischen Behörden auf:
- Jede Form der Misshandlung von Flüchtlingen und Asylsuchenden zu beenden und eine unabhängige Überwachung sowie Rechenschaftspflicht zu gewährleisten.
- Strafverfolgungs- und Verwaltungsbeamte zu schulen, um Pushbacks zu verhindern und unparteiische Untersuchungen von Verstößen zu garantieren.
- Die Politiken bezüglich „sicherer Drittstaaten“ zu überarbeiten, um sie an internationale Flüchtlings- und Menschenrechtsstandards anzupassen.
- Die Aufnahme- und Haftbedingungen zu verbessern und eine humane Behandlung sowie den Zugang zu Gesundheitsversorgung, Sanitäranlagen und psychosozialer Unterstützung sicherzustellen.
- Den Schutz unbegleiteter Minderjähriger zu stärken, einschließlich des Zugangs zu Bildung, der Vormundschaft und eines Endes längerer Haftstrafen.
- Die Integration durch Spracherwerb, Berufsausbildung, Gesundheitsversorgung und Zugang zum Arbeitsmarkt zu erleichtern.
- Hindernisse für den Zugang von Nichtregierungsorganisationen zu beseitigen und die freie humanitäre Überwachung, Rechtshilfe und Rettungsaktionen zu gewährleisten.
Katherine Sfendeles
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