ASSEDEL
** PRESENTAZIONE DI ASSEDEL PER LA REVISIONE PERIODICA UNIVERSALE DELLE NAZIONI UNITE SULLA GRECIA, 52ª SESSIONE DEL GRUPPO DI LAVORO UPR, MAGGIO 2026**
Nell'ultimo decennio, la Grecia è diventata uno dei principali punti di ingresso nell'Unione Europea per rifugiati e migranti, in particolare lungo la rotta del Mediterraneo orientale. Nonostante la sua importanza strategica, la Grecia continua ad affrontare gravi sfide nel garantire condizioni di accoglienza umane, procedure di asilo eque e il rispetto del principio di non-respingimento (non-refoulement).
Situazione attuale
Secondo l'UNHCR e l'Eurostat, nel 2023 la Grecia ha ricevuto circa 50.000 domande di asilo, collocandosi tra i principali paesi di accoglienza dell'UE in rapporto alla popolazione. Attualmente nel paese risiedono oltre 60.000 rifugiati e richiedenti asilo. Sebbene molti vivano sulla terraferma, un grave sovraffollamento persiste nelle isole egee di Lesbo, Samo, Chio, Coo e Lero.
Condizioni di detenzione
I centri di detenzione e accoglienza greci sono stati ripetutamente criticati dal Consiglio d'Europa, da organismi ONU e da ONG per le condizioni inumane e di sovraffollamento. I rapporti evidenziano strutture insalubri, assistenza sanitaria inadeguata e sofferenza psicologica tra i detenuti. I gruppi vulnerabili — in particolare donne, bambini e persone con disabilità — affrontano rischi maggiori di violenza e negligenza. La Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU) ha condannato la Grecia per violazioni del divieto di trattamenti inumani e degradanti, inclusa una sentenza del 2023 relativa alle condizioni nell'hotspot di Samo. La detenzione amministrativa può durare fino a 18 mesi, spesso in strutture di tipo carcerario. In alcuni casi, i minori non accompagnati sono trattenuti in cosiddette "zone sicure", spesso inaccessibili alle ONG o ai monitor indipendenti.
Procedure di asilo e Centri Chiusi ad Accesso Controllato (CCAC)
Nonostante le riforme procedurali, i richiedenti asilo devono ancora affrontare lunghi ritardi, un accesso limitato alle informazioni e crescenti difficoltà a causa dei tagli agli aiuti finanziari e degli sfratti forzati dagli alloggi statali. La transizione dai precedenti Centri di Accoglienza e Identificazione (RIC) "aperti" ai Centri Chiusi ad Accesso Controllato (CCAC) — a Samo, Lero e Coo — ha ulteriormente limitato la libertà di movimento dei richiedenti asilo. Queste strutture ad alta sicurezza, finanziate dall'UE, sono recintate, sorvegliate e situate lontano dalle comunità locali. Sebbene presentate come strutture "modernizzate", indagini indipendenti le descrivono come "simili a prigioni", con scarse condizioni igienico-sanitarie, accesso non garantito ad acqua e assistenza sanitaria e un supporto psicosociale minimo. La politica di limitazione geografica, che impedisce ai richiedenti asilo di lasciare le isole, aggrava l'isolamento e viola il diritto alla libertà e alla vita familiare.
Bambini e altri gruppi vulnerabili
Nonostante le garanzie legali, i minori non accompagnati e separati sono ancora frequentemente trattenuti in "zone sicure" restrittive. All'inizio del 2025, oltre 8.000 bambini si trovavano nel sistema di asilo greco, tra cui più di 2.300 minori non accompagnati, per lo più ragazzi di età superiore ai 15 anni. Persistono sovraffollamento, tutela inadeguata e mancanza di accesso all'istruzione o all'assistenza sanitaria. La CEDU ha ripetutamente ordinato alla Grecia di proteggere i bambini esposti a violenze, trattamenti inumani e reclusione prolungata. Sebbene nel 2023 sia stato introdotto un sistema nazionale di tutela, il personale rimane insufficiente, lasciando molti minori privi di una rappresentanza o di una cura adeguate.
Respingimenti (Pushbacks) e Non-Respingimento (Non-Refoulement)
I respingimenti (pushbacks) verso la Turchia — il ritorno illegale di migranti senza accesso alle procedure di asilo — rimangono una delle più gravi preoccupazioni per i diritti umani in Grecia. Numerosi rapporti attendibili descrivono espulsioni collettive sistematiche accompagnate da violenze, furti e abbandoni in mare. Nella causa A.R.E. c. Grecia (2025), la CEDU ha stabilito che la Grecia ha attuato una "pratica sistematica" di respingimenti, violando il divieto di tortura e il diritto a un ricorso effettivo. La Corte ha anche criticato la designazione della Turchia da parte della Grecia come "paese terzo sicuro" per determinate nazionalità, una politica che espone i richiedenti asilo a respingimenti a catena (chain refoulement) e a gravi rischi per i diritti umani.
Raccomandazioni di ASSEDEL
Alla luce di quanto sopra, ASSEDEL invita le autorità greche ed europee a:
- Porre fine a qualsiasi forma di maltrattamento di rifugiati e richiedenti asilo, garantendo un monitoraggio indipendente e la resa dei conti.
- Formare le forze dell'ordine e i funzionari amministrativi per prevenire i respingimenti e garantire indagini imparziali sulle violazioni.
- Rivedere le politiche sui "paesi terzi sicuri" per allinearle agli standard internazionali sui rifugiati e sui diritti umani.
- Migliorare le condizioni di accoglienza e di detenzione, garantendo un trattamento umano e l'accesso all'assistenza sanitaria, ai servizi igienico-sanitari e al supporto psicosociale.
- Rafforzare la protezione dei minori non accompagnati, compreso l'accesso all'istruzione, la tutela legale e la fine della detenzione prolungata.
- Facilitare l'integrazione attraverso l'apprendimento della lingua, la formazione professionale, l'assistenza sanitaria e l'accesso al mercato del lavoro.
- Rimuovere le barriere all'accesso per le ONG e garantire la libertà di monitoraggio umanitario, l'assistenza legale e le operazioni di salvataggio.
Katherine Sfendeles
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