ASSEDEL
Die Verabschiedung des italienischen Sicherheitsgesetzes (Decreto Sicurezza), die durch das Gesetzesdekret Nr. 48 vom 11. April 2025 formalisiert und später in das Gesetz Nr. 80 vom 9. Juni 2025 umgewandelt wurde, stellt einen kritischen Wendepunkt im Zusammenspiel von öffentlicher Sicherheit, Kriminalpolitik und Grundfreiheiten dar. Von der Regierung als notwendige Reaktion auf die wachsenden Bedenken hinsichtlich der öffentlichen Ordnung und der institutionellen Integrität dargestellt, führt das Gesetz tiefgreifende Änderungen im Strafgesetzbuch und bei den Verwaltungsbefugnissen ein. Obwohl diese Maßnahmen unter dem Vorwand der Erhöhung von Sicherheit und Effizienz präsentiert werden, haben sie in juristischen Kreisen, in der Zivilgesellschaft und bei internationalen Menschenrechtsinstitutionen erhebliche Debatten über ihre Vereinbarkeit mit verfassungsrechtlichen Garantien und europäischen Menschenrechtsstandards ausgelöst.
Dieses Arbeitspapier (Policy Paper) untersucht das Sicherheitsgesetz im Lichte des italienischen Verfassungsrahmens und der Verpflichtungen des Landes aus der Europäischen Menschenrechtskonvention. Besondere Aufmerksamkeit widmet es den Grundsätzen der Gesetzmäßigkeit, der Verhältnismäßigkeit und der gerichtlichen Kontrolle sowie den breiteren Auswirkungen auf die demokratische Teilhabe und das Recht auf Widerspruch. Durch eine kritische Überprüfung der nationalen Rechtsprechung, offizieller Berichte und der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte hebt diese Analyse die systemischen Risiken hervor, die sich aus dem zunehmenden Rückgriff auf strafrechtliche Instrumente und Notstandsgesetze zur Bewältigung sozialer und politischer Konflikte ergeben.
Indem diese Entwicklungen in einen breiteren europäischen Kontext eingeordnet werden, soll dieses Papier zu einem fundierten Dialog über das Gleichgewicht zwischen Sicherheitserfordernissen und Grundrechten beitragen und die dringende Notwendigkeit von Wachsamkeit bei der Wahrung demokratischer Normen angesichts einer versicherheitlichten Tendenz (securitarian drift) unterstreichen.
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