

El 18 de enero de 2025, la Sala de Cuestiones Preliminares I de la Corte Penal Internacional (CPI), por mayoría, emitió una orden de arresto contra el Sr. Osama Elmasry Njeem, también conocido como Osama Almasri Njeem, en el marco de la Situación en Libia.

Elmasry Njeem es miembro de RADA, un grupo militar privado que, debido a la falta de soberanía estatal desde la guerra civil de 2011, representa de facto a instituciones públicas libias.
El sospechoso ha trabajado desde 2016 como jefe de policía de la prisión de Mitiga, identificada por la Misión Independiente de Investigación establecida por el Consejo de Derechos Humanos (CDH) de las Naciones Unidas como un lugar donde se han producido numerosas violaciones de los derechos humanos, como torturas y abusos sexuales. Una vez que la CPI determinó que los crímenes cometidos en la prisión de Mitiga fueron cometidos directamente por el Sr. Njeem o por orden suya, emitió una orden de arresto por los crímenes de guerra de atentados contra la dignidad personal, trato cruel, tortura, violación y violencia sexual, y asesinato.

El sospechoso fue localizado en Turín, Italia, durante las primeras horas del domingo 19 de enero de 2025 y fue detenido con éxito por las autoridades italianas. Sin embargo, el 22 de enero, Almasry fue sorprendentemente puesto en libertad y repatriado. Esta decisión, tomada sin ningún apoyo ni consulta con la CPI, fue explicada sobre la base de varios errores procesales. Las autoridades italianas declararon que el ministro de Justicia, Carlo Nordio, debería haber sido consultado antes de proceder con el arresto. Por ello, el Gobierno adoptó una orden de expulsión con el fin de preservar la seguridad nacional.

La CPI, excluida de cualquier consulta, critica la decisión de las autoridades italianas y afirma: “La Corte está solicitando a las autoridades una verificación de las medidas que, según se informa, se han adoptado, y aún está a la espera de recibirla” y “recuerda el deber de todos los Estados Partes de cooperar plenamente con la Corte en sus investigaciones y enjuiciamientos de crímenes”.
De hecho, la primera ministra Giorgia Meloni, el ministro de Justicia Carlo Nordio, el ministro del Interior Matteo Piantedosi y Alfredo Mantovano, subsecretario del gabinete responsable de asuntos de inteligencia, están siendo investigados actualmente por la Fiscalía de Roma por no haber seguido la orden de arresto de la CPI.
Por otro lado, la relación entre Italia y Libia siempre ha sido problemática en lo que respecta a las violaciones de los derechos humanos. Desde 2017, ambos países han establecido el “Memorándum Italia-Libia”, que representa una de las principales estrategias de la UE para hacer frente a la inmigración, denominada “Externalización de las Fronteras”. Esta estrategia consiste en externalizar la gestión de la migración mediante la cooperación con terceros países. Aunque los Estados tienen derecho a decidir si conceden a ciudadanos de países no pertenecientes a la UE acceso a su territorio, deben hacerlo de conformidad con la ley y respetando los derechos fundamentales de las personas. Este acuerdo entre Italia y Libia se ha basado en instituciones públicas libias, como RADA, para gestionar los flujos migratorios en el mar Mediterráneo. Como resultado, las contribuciones financieras de Italia pueden apoyar inadvertidamente a grupos militares privados como RADA, de los que se ha informado que detienen a migrantes irregulares en instalaciones como Mitiga, donde se han denunciado malos tratos, incluidas torturas y abusos sexuales. También se cree que estos grupos financian sus actividades mediante pagos de rescate.

ASSEDEL apoya la declaración de la CPI y recuerda a Italia su obligación de preservar y proteger los derechos humanos de los inmigrantes. Además, ASSEDEL invita a los países de la UE a continuar la lucha contra las organizaciones criminales de tráfico de personas mediante la cooperación con instituciones internacionales como la Corte Penal Internacional (CPI), con el fin de prevenir futuras violaciones de los derechos humanos.
En conclusión, si está interesado en comprender cómo Italia está abordando la cuestión de la migración irregular, haga clic en “ASSEDEL’s Submission for the UN Universal Periodic Review of Italy“.
FUENTES:
https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/libya/index
. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/738191/EPRS\_BRI(2022)738191\_EN.pdf
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