ASSEDEL
Russlands Krieg gegen die Ukraine hat Millionen von Menschen mit den Folgen des Konflikts zurückgelassen, darunter lebensverändernde Behinderungen, ein gestörter Zugang zur Gesundheitsversorgung und langfristige Herausforderungen für die soziale Inklusion. In einem Interview sprach unser Verband mit Jan Filip Libicki, Mitglied der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE), über seinen Bericht zur Unterstützung ukrainischer Veteranen mit Behinderungen. Während die Ukraine dem Wiederaufbau entgegenblickt, stellt sich nicht nur die Frage, wie die Infrastruktur wiederaufgebaut werden kann, sondern auch, wie sichergestellt werden kann, dass die vom Krieg Betroffenen ein Leben in Würde, Unabhängigkeit und Chancengleichheit führen können.
Das Ausmaß der Behinderung: Eine langfristige Herausforderung für die Ukraine
Senator Libicki hob das enorme Ausmaß der Herausforderung hervor, vor der die Ukraine steht, und wies darauf hin, dass das Land bereits etwa zwei Millionen Veteranen zählt. Viele haben infolge von Kämpfen an der Front Behinderungen davongetragen. Ihre Bedürfnisse werden eine große gesellschaftliche Herausforderung darstellen, die langfristige Investitionen in Rehabilitation, Gesundheitsversorgung, Beschäftigung und Unterstützung innerhalb der Gemeinschaft erfordert.
Er warnte auch davor, dass die bestehenden sozialen Unterstützungssysteme der Ukraine Schwierigkeiten haben könnten, diesen Anforderungen gerecht zu werden, selbst nach dem Ende der Kampfhandlungen. Im Gegensatz zu früheren europäischen Erfahrungen mit einer relativ geringen Anzahl verletzter Soldaten, die von internationalen Einsätzen zurückkehrten, wird die Ukraine eine weit größere Bevölkerungsgruppe unterstützen müssen. Die Bewältigung dieser Herausforderung erfordere Solidarität und Hilfe seitens anderer europäischer Länder.
Verteidigung europäischer Werte: Eine gemeinsame Verantwortung
Eine zentrale Botschaft des Interviews war, dass der Kampf der Ukraine ganz Europa betrifft. Wie Senator Libicki es ausdrückte, kämpfen die Ukrainer nicht nur für sich selbst oder für die Länder Osteuropas. „Die Ukrainer kämpfen für europäische Werte“ — jene Werte, auf die sich europäische Institutionen und Regierungen so oft berufen.
Diese Perspektive begründet die Verantwortung der europäischen Staaten, über Solidaritätserklärungen hinauszugehen und praktische Unterstützung zu leisten. Libicki betonte, dass die Länder Europas die von den Ukrainern gebrachten Opfer anerkennen und dazu beitragen sollten, dass Kriegsrückkehrer voll am gesellschaftlichen Leben teilhaben können.
Wiederaufbau muss Menschen einbeziehen, nicht nur Infrastruktur
Diskussionen über den Wiederaufbau der Ukraine konzentrieren sich häufig auf den Wiederaufbau von Schulen, Brücken und Straßen. Obwohl diese Investitionen unerlässlich sind, argumentierte Senator Libicki, dass Wiederaufbaumittel auch den Bedürfnissen von Menschen mit kriegsbedingten Behinderungen zugutekommen sollten.
Sein Bericht schlägt vor, dass Länder, die zum Wiederaufbaufonds für die Ukraine beitragen, 10 % ihrer Beiträge für den Aufbau eines Unterstützungssystems für Menschen mit Behinderungen bereitstellen. Eine solche Finanzierung könnte dazu beitragen, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Veteranen ihre Unabhängigkeit wiedererlangen, ins Erwerbsleben zurückkehren und für sich und ihre Familien sorgen können.
Dieser Ansatz unterstreicht ein wichtiges Prinzip: Der Wiederaufbau sollte nicht nur an der wiederhergestellten Infrastruktur gemessen werden, sondern auch an den Chancen und der Lebensqualität, die er für die vom Krieg betroffenen Menschen ermöglicht.
Rechte von Menschen mit Behinderungen als Menschenrechte
Unter Berufung auf die UN-Behindertenrechtskonvention betonte Libicki, dass Menschen mit Behinderungen das Recht auf ein vollständiges und unabhängiges Leben haben. In der Praxis bedeutet dies die Gewährleistung barrierefreier öffentlicher Räume und Verkehrsmittel, Chancengleichheit auf dem Arbeitsmarkt sowie Zugang zu Rehabilitation und angemessener sozialer Unterstützung.
Für die Ukraine wird diese Herausforderung besonders dringlich sein. Die wirtschaftlichen Folgen des Krieges könnten zusätzlichen Druck auf öffentliche Institutionen und Sozialdienste ausüben, was es umso wichtiger macht, die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen in politischen und budgetären Entscheidungen sichtbar zu halten.
Lehren aus der Ukraine: Innovation aus der Not heraus
Trotz der immensen Herausforderungen, vor denen sie steht, entwickelt die Ukraine auch praktische Lösungen als Reaktion auf die Realitäten des Krieges. Libicki verwies auf Fortschritte in der Militärtechnologie als Beispiel dafür, wie schwierige Umstände Innovationen vorantreiben können. Er hob auch Ansätze zur Rehabilitation und Behandlung ukrainischer Kinder hervor, darunter Arbeiten, die bei einem Treffen in Tallinn von Vertretern des Kiewer Kinderkrankenhauses Ochmatdyt vorgestellt wurden.
Er beschrieb diese Erfahrungen als Beispiele dafür, was andere europäische Länder von der Ukraine lernen können. Das gleiche Prinzip gilt für die Inklusion von Menschen mit Behinderungen: Lösungen, die als Reaktion auf dringende Bedürfnisse entwickelt werden, können wertvolle Lehren für soziale Unterstützungssysteme in ganz Europa liefern.
Die Würde des Menschen in den Mittelpunkt des Wiederaufbaus stellen
Der Wiederaufbau der Ukraine wird weit mehr erfordern als den bloßen Wiederaufbau des Zerstörten. Er erfordert auch anhaltende Anstrengungen zum Schutz der Rechte von Veteranen, Kindern und all jenen, deren Leben durch den Krieg verändert wurde.
Die Botschaft von Senator Libicki ist klar: Europäische Solidarität sollte sich in konkretes Handeln übersetzen. Durch die Integration von Behindertenrechten, Rehabilitation und sozialer Inklusion in die Wiederaufbauplanung können die europäischen Länder dazu beitragen, dass der Wiederaufbau der Ukraine nicht nur ein wieder aufgebautes Land schafft, sondern auch bessere Chancen für die Menschen, die seine Zukunft gestalten werden.
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