„Europa bewegt sich in die falsche Richtung“: Die Europaabgeordnete Cecilia Strada über Migration und Grundrechte

ASSEDEL hatte das Vergnügen, Cecilia Strada zu interviewen, eine italienische Europaabgeordnete aus der Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten und Demokraten sowie ehemalige Präsidentin der NGO Emergency.

Das Interview konzentrierte sich auf das Thema Migration, das in der letzten Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg im Mittelpunkt stand. Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments stimmten für die erste EU-weite Liste „sicherer Herkunftsstaaten“ für Asylsuchende sowie für neue Regeln, die festlegen, wann ein Nicht-EU-Land als sicher eingestuft werden kann.

Im Einklang mit dem Vorschlag der Europäischen Kommission umfasst die erste gemeinsame Liste Bangladesch, Kolumbien, Ägypten, Indien, Kosovo, Marokko und Tunesien. Die Erstellung dieser Liste wird eine beschleunigte Bearbeitung von Asylanträgen ermöglichen, die von Staatsangehörigen dieser Länder gestellt werden.

Für Strada ist die Verabschiedung dieser Liste ein deutliches Symptom für die besorgniserregende Richtung, die die Europäische Union einschlägt – eine Richtung, in der politische Entscheidungen eher von propagandistischen Narrativen als von fundierten Fakten bestimmt werden. Sie erklärt uns die Bedeutung von Erfahrungen vor Ort und Empathie und fordert die Bürgerinnen und Bürger dazu auf, aktiv zu werden und dafür zu sorgen, dass ihre Stimme gehört wird.

In welche Richtung bewegt sich die Europäische Union Ihrer Meinung nach in den Bereichen Migration und Asyl?

Ich denke, dass die EU in die falsche Richtung geht. Migranten sind Zielscheiben der schlimmsten Propaganda. Sie werden von der Rechten und manchmal sogar von der Mitte-Rechts instrumentalisiert, um deren politische Agenda voranzutreiben und Wahlen zu gewinnen, indem die Zustimmung der Wähler auf der Grundlage falscher Informationen gewonnen wird.

Denken wir daran, dass uns alle – von Confindustria über die italienische Zentralbank bis hin zur Europäischen Zentralbank – sagen, dass wir ausländische Arbeitskräfte brauchen. Unser Wirtschaftssystem basiert auf diesem Bedarf. Die meisten europäischen Länder erleben mittlerweile einen demografischen Winter; wir brauchen ausländische Arbeitskräfte. Die eigentliche Frage sollte lauten: Wie stellen wir sicher, dass diese Arbeitskräfte sicher hierherkommen können?

Stattdessen bewegt sich die Europäische Union in die entgegengesetzte Richtung. Es wird ein propagandistisches Narrativ verfolgt, das darauf abzielt, die europäischen Bürger davon zu überzeugen, dass Migration ein Notstand sei. Dieser falsche Mythos wurde durch die von Frontex und Eurostat erhobenen Daten widerlegt, die zeigen, dass sowohl die Zahl der Ankünfte als auch die Zahl der Asylanträge zurückgeht. Das ist nicht unbedingt eine gute Nachricht, denn es könnte bedeuten, dass Menschen in Transitländern oder in Haft- und Internierungslagern in Libyen festsitzen. Aber es gibt keinen Notstand.

Was mich wirklich empört, ist die Entmenschlichung von Migranten, die instrumentalisiert und wie Objekte behandelt werden. Das Narrativ lautet, dass es ausländische Feindmächte gebe, die Migranten ausnutzen und sie an unsere Grenzen drängen. Wenn dies tatsächlich der Fall wäre, wäre das für mich ein weiterer Grund, diese Menschen zu schützen, die ausgebeutet wurden. Stattdessen betrachten die europäischen Institutionen dies als Grund dafür, Mauern zu errichten und Menschen zurückzuweisen.

Sind Sie der Meinung, dass die Menschen sich Sorgen machen sollten?

Ich denke, wir sollten uns ansehen, was in den USA geschieht, und uns ernsthaft fragen: Wollen wir dasselbe? Denn mir scheint, dass wir in dieselbe Richtung gehen – natürlich mit weniger sichtbarer Gewalt, ohne auf europäische Bürger zu schießen –, aber die Richtung, in die wir uns bewegen, ist die der Abschiebungen und des Abbaus von Rechten.

Wir sollten vorsichtig sein, denn wenn jemandem seine Rechte verweigert werden und wir akzeptieren, dass Menschen an der Macht entscheiden können, grundlegende Rechte zu verweigern, ist es nur eine Frage der Zeit, bis auch anderen ihre Rechte genommen werden – einfach weil jemand an der Macht dies angeordnet hat.

Die Lehre, die ich daraus gezogen habe, ist daher: Entweder werden Rechte für alle garantiert, oder alle sind in Gefahr. Und leider bewegen wir uns in eine derart besorgniserregende Richtung, dass wir uns alle gefährdet fühlen sollten.

Eine Folge des von der EU eingeschlagenen Weges ist die Externalisierung der Grenzen, wofür das Abkommen zwischen Albanien und Italien ein deutliches Beispiel darstellt.

Sind wir Ihrer Meinung nach erst am Anfang des Externalisierungsprozesses? Werden wirksame Maßnahmen ergriffen, um die Zentren in Albanien künftig funktionsfähig zu machen?

Die Zentren in Albanien sind etwas anderes als das, was die EU mit diesem neuen Ansatz vorsieht. Dieser konzentriert sich auf Rückführungszentren in Drittstaaten, die anschließend vollständig der Gerichtsbarkeit dieser Länder unterliegen würden, während die Zentren in Albanien weiterhin unter italienischer Gerichtsbarkeit stehen.

Es ist ein großes Beispiel dafür, wie solche Dinge nicht gemacht werden sollten, denn selbst wenn die Zentren der italienischen Gerichtsbarkeit unterliegen, ist es unmöglich, die Grundrechte zu garantieren, wenn sich das Zentrum außerhalb des italienischen Staatsgebiets befindet.

Ich war in Albanien und habe drei Inspektionen des Zentrums durchgeführt. Auch meine Kollegen aus dem italienischen Parlament und dem Europäischen Parlament waren dort. Jedes Mal haben wir schwere Menschenrechtsverletzungen festgestellt.

Auch die Zentren in Italien sind nur zur Hälfte ausgelastet. Daher bestand überhaupt keine Notwendigkeit, das Zentrum in Albanien zu errichten.

Wie dem auch sei, wir Sozialdemokraten werden weiterhin für die Rechte aller Menschen kämpfen. Dann werden wir sehen, ob die nationalen Richter sich zum Handeln entschließen und den Europäischen Gerichtshof anrufen werden, um zu klären, ob all das, was derzeit geschieht, mit dem Völkerrecht sowie mit den Werten und Grundsätzen der Charta der Grundrechte der Europäischen Union vereinbar ist.

Wie wichtig ist es im Kontext Ihrer politischen Arbeit, bestimmte Realitäten persönlich erlebt zu haben, bevor Sie hier im Europäischen Parlament darüber sprechen?

Ich fühle mich sehr glücklich darüber, erst nach vielen Jahren, in denen ich etwas anderes gemacht habe, in die politische Welt eingetreten zu sein – nachdem ich als humanitäre Helferin gearbeitet und mich vor Ort für den Schutz der Menschenrechte eingesetzt habe. Sicherlich habe ich weniger Erfahrung in der Politik und in Verhandlungen als meine Kolleginnen und Kollegen, die ihr ganzes Leben in der Politik verbracht haben, aber ich habe vor, dazuzulernen. Ich bringe andere Fähigkeiten mit. Zum Beispiel ist meine Nase wie ein Kompass, denn wenn man vor Ort arbeitet, hat alles einen Geruch; man kann Dinge mit den eigenen Händen berühren. Ich kenne sogar den Geruch eines Kindes, das auf eine Landmine getreten ist.

Dieselben Landminen, die nun verschiedene europäische Länder wieder produzieren wollen. Das macht mich wirklich wütend, denn der Kampf gegen Landminen war einer meiner ersten Kämpfe als Aktivistin. Ich war 14 Jahre alt, als ich mich zum ersten Mal für ein Verbot von Landminen einsetzte. Heute frage ich mich, ob die Menschen, die sich dafür einsetzen, dass sie wieder produziert werden, jemals einen Menschen gesehen haben, der durch eine Landmine verletzt wurde. Ich habe Hunderte solcher Menschen vor Ort gesehen und weiß mit Sicherheit, dass von Landminen nichts Gutes ausgehen kann.

Dasselbe gilt für die Migrationspolitik. Waren diese Menschen jemals auf See? Einer der großen Vorteile unserer Arbeit im Europäischen Parlament besteht darin, dass wir über das Budget und die Zeit verfügen, um vor Ort zu arbeiten.

Ich war in Calais, um die Menschen zu sehen, die versuchen, den Ärmelkanal zu überqueren und versteckt leben, um der Brutalität des französischen Grenzregimes zu entkommen. Ich war in Albanien. Ich war auf einer Mission auf der griechischen Insel Kos, um das Abschiebezentrum zu besichtigen. Ich habe CPR-Zentren besucht und dabei meinen Ausweis des Europäischen Parlaments vorgezeigt, der uns diese außergewöhnliche Möglichkeit gibt, solche Einrichtungen zu inspizieren. Für mich ist die Arbeit vor Ort alles.

Ich habe den Menschen aus der Welt, aus der ich komme – den Organisationen, meinen ehemaligen Kolleginnen und Kollegen und meinen Freunden, die weiterhin vor Ort arbeiten – gesagt, dass sie mich am Ohr packen und zurückbringen sollen, um ein Bootsdeck zu schrubben, wenn sie merken, dass ich meine Nase nicht mehr benutze, um zwischen guter und schlechter Politik zu unterscheiden.

Gibt es bei Ihrer Arbeit im Parlament mit Ihren Kolleginnen und Kollegen ein Thema, das Ihnen besonders am Herzen liegt und das systematisch aus der politischen Debatte ausgeschlossen wird?

Ich denke, was fehlt, ist der Blick auf Menschen als Menschen und nicht lediglich als eine Kategorie. Wenn wir Menschen nicht als Individuen betrachten, fällt es leichter, weniger Empathie zu empfinden. Dasselbe gilt für die Menschen in Palästina: Wir sehen sie nur als Zahlen. Wir sollten über Menschen sprechen und ihnen Namen und Gesichter geben. Denn wenn wir lesen: „53 Menschen sind im Mittelmeer gestorben“, sehen wir nur eine Zahl, blättern weiter und denken nicht mehr darüber nach.

Und natürlich sollten wir jegliche Propaganda aus der Debatte entfernen. Alle sind sich einig, dass wir Migrationsbewegungen regulieren müssen, aber nicht auf Kosten des Schutzes der Grundrechte. Die vollständige Schließung der Grenzen, wie sie von der Rechten, der extremen Rechten und auch der Mitte-Rechts gefordert wird, ist nicht realistisch. Und selbst wenn sie es wäre, wäre sie nicht wünschenswert – wir brauchen ausländische Arbeitskräfte.

Wie sollten wir Ihrer Meinung nach gegen Propaganda vorgehen?

Das ist nicht einfach, denn die Konzepte, die wir erklären müssen, sind kompliziert, während Slogans einprägsam sind – selbst wenn sie falsch sind. Menschen, die ehrlich arbeiten wollen, sind dadurch im Nachteil. Aber wir müssen weiterkämpfen. Vielleicht müssen wir eine neue Art der Kommunikation finden. Der einzige Weg, Propaganda zu bekämpfen, besteht jedoch darin, mit konkreten Fakten zu arbeiten.

Zum Abschluss: Haben Sie eine Botschaft der Hoffnung für junge Menschen?

Betrachtet Europa als euer Zuhause und denkt darüber nach, wie ihr es gestalten möchtet. Wir sind die Europäische Union. Wir haben Direktwahlen zum Europäischen Parlament, der Rat ist Ausdruck der nationalen Regierungen, die ebenfalls von den Bürgerinnen und Bürgern gewählt werden. Wir vergessen, dass die Menschen Macht haben. Wir müssen wählen, protestieren und streiken. Wir müssen das Durchschnittsalter des Europäischen Parlaments senken. Wir brauchen neue Ideen und neue Erfahrungen.

Die EU ist euer Zuhause. Wenn euch nicht gefällt, wie sie heute aussieht, zieht nicht weg – verändert sie!

ASSEDEL mit Sitz in Straßburg und dem Engagement für die Förderung der Menschenrechte und europäischer Werte verfolgt weiterhin die Entwicklungen, die die Zukunft der europäischen Demokratie und der internationalen Beziehungen prägen, und trägt dazu bei, diese sichtbar zu machen.