ASSEDEL
Nisan ayında Strazburg’da gerçekleştirilen PACE oturumu sırasında ASSEDEL, Yeni Demokratik Pakt’a odaklanmak amacıyla, bu konu kapsamında çeşitli çalışmalar ve raporlar hazırladığı için, çok sayıda üye ve temsilciyle iletişime geçti.
Bu makale kapsamında İtalyan Milletvekili Valentina Grippo, söz konusu yeni demokratik girişimi etkileyen bazı temel meseleleri yanıtlayarak çalışmaya katkıda bulunmayı kabul etti. Sayın Grippo, mevcut İtalyan yasama döneminde Kültür, Bilim ve Eğitim Komisyonu Başkan Yardımcısıdır. Ayrıca Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi’ndeki İtalyan delegasyonunun bir üyesi olarak, Avrupa için Liberaller ve Demokratlar İttifakı (ALDE) grubunu temsil etmektedir.
Söyleşide Yeni Demokratik Pakt ve bu girişim etrafında şekillenen temel konular ele alındı. Bunlar arasında sosyal adalet için mücadele etme gerekliliği, gençlerin katılımındaki artış ve dijital platformların denetimi ile içerik değerlendirme yöntemleri öne çıkmaktadır.
Mevcut küresel bağlam, demokratik kurumların niteliğinde ve yaygınlığında önemli bir gerileme yaşandığını ortaya koymaktadır. Grippo, Yeni Demokratik Pakt üzerine yürütülen tartışmalarda ortaya çıkan verilere göre, tamamen demokratik sistemlerde yaşayan dünya nüfusunun oranının %45’ten %25’e gerilediğini ifade etmektedir. Bu oran yalnızca niceliksel bir gösterge değildir; aynı zamanda yapısal bir değişime işaret etmektedir: Demokrasi artık istikrarlı ve kendiliğinden var olan bir ön koşul olarak görülemez; aksine inşa edilmesi ve korunması gereken bir denge olarak ele alınmalıdır.
Demokrasi ve sosyal adalet: ayrılmaz bir bağ
Ortaya çıkan temel noktalardan biri, demokrasinin savunulmasının sosyal adaletin geliştirilmesinden ayrı düşünülemeyeceğidir. Demokratik sistemlerin istikrarı, hakların, eşitliğin ve fırsatlara erişimin güvence altına alınabilmesine bağlıdır. Grippo, sosyal adaletten yoksun bir demokrasinin doğası gereği kırılgan olduğunu vurgulamaktadır: Eşitsizlik, kurumlara duyulan güveni zayıflatmakta ve vatandaşların etkin katılımını engellemektedir. Bu açıdan bakıldığında, insan haklarının korunması ve eşitsizliklerin azaltılması demokratik istikrarın temel koşullarıdır.
Güven krizi ve kurumsal dönüşüm
Dijital dönüşüm ve demokratik kavramların basitleştirilmesi, kurumlara yönelik giderek artan bir güvensizliğe katkıda bulunmuştur. Bu güvensizlik, aynı zamanda temsil mekanizmalarının yetersiz kaldığına ilişkin yaygın algıyla da beslenmektedir.
Grippo’ya göre kurumların çeşitli düzeylerde dönüşmesi gerekmektedir. Bunlar arasında karar alma süreçlerinin daha hızlı ve vatandaşların ihtiyaçlarına daha duyarlı hâle getirilmesi, pragmatik ve sonuç odaklı bir yaklaşımın benimsenmesi ve bürokratik karmaşıklığın azaltılması yer almaktadır.
Bununla paralel olarak, güvenilirlik ve meşruiyeti yeniden tesis etmek amacıyla denetim, seçim ve şeffaflık mekanizmaları üzerinde de çalışılması gerekmektedir. Dolayısıyla kurumsal modernleşme yalnızca teknik bir mesele değildir; vatandaşlar ile yönetim arasındaki güven ilişkisinin yeniden kurulmasının temel koşullarından biridir.
Yeni nesiller ve yurttaş katılımı
Olumlu yöndeki değişimin önemli bir göstergesi, yeni nesillerin giderek artan katılımıdır. Uluslararası çatışmalardan çevresel ve sosyal meselelere kadar küresel konularla ilgili son dönemde gerçekleşen mobilizasyonlar, güçlü bir katılım talebinin varlığına işaret etmektedir.
Bu durum bir paradoksu ortaya koymaktadır: Uzak ve toplumdan kopuk olarak algılanan kurumlar karşısında, özellikle gençlerden oluşan, giderek daha aktif ve değişim yaratmaya istekli bir sivil toplum ortaya çıkmaktadır. Grippo bu dinamiği stratejik bir fırsat olarak değerlendirmektedir. Katılım kanallarının güçlendirilmesi, demokratik sistemin yeniden canlandırılmasına katkı sağlayabilir.
Oy Kullanımına Erişim ve Demokratik Kapsayıcılık
Somut öneriler arasında oy kullanmaya erişilebilirlik meselesi özellikle öne çıkmaktadır. Bu kapsamda, özellikle ikamet ettikleri yerin dışında bulunan kişilerin oy kullanmalarının kolaylaştırılması, oy kullanma yaşının 16’ya indirilmesinin değerlendirilmesi ve dijital oy kullanma çözümlerinin teşvik edilmesi önerilmektedir. Amaç, demokratik süreci daha kapsayıcı ve vatandaşlar açısından daha somut ve erişilebilir hâle getirmektir.
Bu bağlamda Grippo şu ifadeyi kullanmaktadır: “Olası demokratik çarpıtmalar veya müdahaleler riski, demokratik katılımdan uzaklaşma ve vazgeçme riskinden daha düşüktür.”
Siyasi Eğitim Yolları ve Yurttaş Katılımı
Siyasi eğitim konusunda, aşamalı ve yapılandırılmış süreçlerin önemi vurgulanmaktadır. Grippo’ya göre yerel yönetim düzeyleri, idari süreçleri somut biçimde anlamak ve gerekli becerileri geliştirmek açısından temel bir alan oluşturmaktadır.
Bununla birlikte, yurttaş katılımı yalnızca kurumlarla sınırlı değildir: Kültürel üretimden yazmaya kadar uzanan çok çeşitli katılım biçimleri, aktif bir topluluk olarak anlaşılan “polis”in inşasına katkıda bulunmaktadır.
Demokratik bir altyapı olarak kültür
Bir diğer stratejik alan ise demokrasinin ön koşulu olarak tanımlanan kültürdür. Gerçekliği anlayabilen, analiz edebilen ve yorumlayabilen bir vatandaş, haklarını kullanma konusunda da daha güçlü bir konuma sahiptir.
Grippo önemli bir çelişkiye dikkat çekmektedir: Kültür sektörü İtalya ve Fransa gibi ülkelerde GSYH’nin yaklaşık %7’sini oluşturmasına ve otomotiv ile tarım sektörlerinden daha büyük bir ekonomik paya sahip olmasına rağmen, kültür politikaları çoğu zaman yalnızca eğlence politikalarına indirgenmektedir.
Dijital platformlar ve içerik yönetimi
Dijital platformların rolü, en karmaşık sorunlardan birini oluşturmaktadır. Bir yandan nefret söylemi, hak ihlalleri ve çocuklar ile gençlere yönelik riskler gibi olgularla mücadele etmek amacıyla müdahale talepleri giderek artmaktadır. Diğer yandan, denetim yetkilerinin devredilmesi, uygulanan kriterlerin şeffaflığı ve tarafsızlığı konusunda soru işaretleri doğurmaktadır.
Grippo, otomatik sistemler ile insan denetiminin bir arada kullanılmasında bir denge kurulmasının ve ortak standartlar ile açık kriterlerin belirlenmesinin gerekliliğine dikkat çekmektedir. Bu kriterlerin, içerik moderasyonunda görev alan kişilerin yeterli eğitimden geçmesini ve tarafsızlığını güvence altına alması gerekmektedir. Platformların küresel ölçekte faaliyet göstermesi de değer yargıları ve değerlendirme sistemlerindeki kültürel farklılıklar nedeniyle ortak ve yeknesak ölçütlerin benimsenmesini zorlaştırmaktadır.
Avrupa boyutu ve ulusüstü iş birliği
Yeni Demokratik Pakt çerçevesinde Avrupa boyutunun merkezi önemi güçlü biçimde ortaya çıkmaktadır. Grippo, Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği gibi ulusüstü kurumların rollerinin güçlendirilmesi ve bu kurumların ulusal siyasetin araçsallaştırılmasından korunması gerektiğine dikkat çekmektedir.
Etkili bir Avrupa yönetişiminin oluşturulması, siyasi saflaşma mantığını aşan ve demokratik değerlerin korunmasına odaklanan ortak bir vizyonu önceleyen bir yaklaşımı gerektirmektedir.
Sonuç olarak, farklı alanları kesen temel bir öncelik açıkça ortaya çıkmaktadır: eğitim. Söyleşide konuğumuz, eğitime erişimin bilinçli ve bilgili demokratik katılımın temeli olduğunu vurgulamıştır. Okullara yatırım yapmak, eşitsizlikleri azaltmak ve aktif yurttaşlığı teşvik etmek anlamına gelmektedir.
Buna ek olarak, ortaya konulan analiz, demokrasi krizinin tek bir faktöre indirgenemeyeceğini; toplumsal, teknolojik, kültürel ve kurumsal olmak üzere birbiriyle bağlantılı bir dizi dönüşümün sonucu olduğunu göstermektedir. Bu bağlamda temel mesele, mevcut sorunları yenilenme fırsatlarına dönüştürmek ve daha dirençli, kapsayıcı ve değişen koşullara uyum sağlayabilen demokratik modeller inşa etmektir.
Söyleşinin tamamını YouTube kanalımızda izleyebilirsiniz.