ASSEDEL
Comprender la participación y la expresión pública
Recientemente, ASSEDEL tuvo la oportunidad de participar en una sesión de formación dirigida por Gerhard Ermischer, presidente de la Conferencia de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales del Consejo de Europa. Basándose en sus más de 25 años de experiencia en el seno del Consejo de Europa, el Sr. Ermischer ofreció valiosas perspectivas sobre la relación entre las instituciones y la sociedad civil, el papel de los convenios y la importancia de una participación inclusiva en los procesos democráticos.
Destacó que la expresión pública, especialmente cuando se manifiesta de manera enérgica o cargada de emoción, suele interpretarse erróneamente como irracional. Esta incomprensión puede desalentar un diálogo significativo. Por esta razón, el Consejo de Europa creó sus convenios con el objetivo de empoderar a las personas, proporcionarles las herramientas necesarias para comprender las cuestiones que les afectan y fomentar su capacidad para expresar claramente sus preocupaciones. Los facilitadores desempeñan un papel fundamental al ayudar a las personas a identificar aquello que realmente les importa y a comunicarlo de manera eficaz.
De los marcos de actuación a la aplicación práctica de los convenios del Consejo de Europa
El Sr. Ermischer destacó que, en los talleres relacionados con el Convenio Europeo del Paisaje, los debates suelen centrarse en cómo transformar el marco establecido por el Convenio en acciones concretas. Una vez que un país firma un convenio, este pasa a formar parte de su marco jurídico nacional. Sin embargo, a diferencia de la Unión Europea, que otorga gran importancia a este tipo de compromisos, el Consejo de Europa no dispone de suficiente capacidad para hacer cumplir sus textos. No obstante, la eficacia de su aplicación depende de la existencia de mecanismos de seguimiento. Algunos convenios cuentan con sólidos sistemas de supervisión, mientras que otros afrontan dificultades en el proceso de seguimiento.
Cómo funciona la Conferencia de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales
Asimismo, ofreció una visión general de la Conferencia de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales, que reúne a más de 300 organizaciones internacionales con estatus participativo. Explicó los criterios necesarios para obtener dicho estatus, los procedimientos de evaluación posteriores y los esfuerzos que se están llevando a cabo para simplificar y mejorar los procesos administrativos. Las ONG con estatus participativo contribuyen a grupos temáticos, misiones de investigación y visitas a países, aportando perspectivas directas desde el terreno.
La sesión también abordó los desafíos más amplios a los que se enfrenta actualmente la sociedad civil. Las redes sociales han fragmentado el debate público, creando burbujas lingüísticas, culturales, sociales y fuertemente polarizadas en el ámbito político que dificultan la comunicación. La Conferencia busca contrarrestar esta situación fomentando una participación diversa y garantizando que se escuchen las voces de organizaciones de diferentes tamaños, objetivos y contextos.
Participación sobre el terreno y desafíos estructurales
A través de sus visitas y del intercambio con organizaciones de base, la Conferencia de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales obtiene información esencial sobre las realidades locales. El Sr. Ermischer compartió ejemplos de ONG que prestan servicios esenciales y ponen de manifiesto dificultades estructurales, pero que, al mismo tiempo, se enfrentan a la desinformación a pesar de sus contribuciones.
Recordó a los participantes que el Consejo de Europa se basa en el poder blando y la autoridad moral. No puede obligar a los Estados miembros a actuar; sin embargo, las organizaciones internacionales no gubernamentales cuentan con un acceso privilegiado a la información y pueden influir en los procesos de trabajo mediante su participación.
Responsabilidad colectiva y papel de la sociedad civil
Finalmente, el Sr. Ermischer destacó que la sociedad civil debe actuar de manera más colectiva y superar sus propios límites. La cohesión es esencial, ya que los ataques contra los derechos en un ámbito terminan afectando a todos. Cada organización tiende a centrarse en sus propias preocupaciones, pero es necesaria una solidaridad más amplia. Si únicamente defendemos nuestros propios intereses, perdemos aliados y fuerza colectiva. Las amenazas contra los derechos en un ámbito terminan afectando a todos los demás. La solidaridad colectiva es esencial, ya que la defensa de los derechos requiere responsabilidad compartida y cooperación.
ASSEDEL agradece sinceramente al Sr. Ermischer por esta sesión tan esclarecedora e inspiradora, que reafirmó la importancia de una participación activa, informada y colaborativa en el conjunto de la sociedad civil.