ASSEDEL
Los desafíos migratorios están en el centro de los debates en Francia y cobraron especial protagonismo durante las elecciones presidenciales de 2022. Una encuesta del IFOP 1 muestra que solo el 21 % de los encuestados piensa que «la mayoría de los refugiados que llegan a Francia lograrán integrarse en la sociedad», mientras que el 46 % responde lo contrario. Sin embargo, una gran mayoría considera que el aprendizaje del idioma es esencial para una verdadera integración.
Los migrantes, los refugiados y los solicitantes de asilo en Francia están protegidos por textos nacionales, europeos e internacionales. También están definidos por instancias internacionales, como por ejemplo las Naciones Unidas, que definen a un migrante como toda persona que haya residido en un país extranjero durante más de un año, sea cual sea el motivo o el medio de la migración. Por su parte, la Convención de Ginebra de 1951 precisa la definición del término «refugiado»2 y los derechos asociados. Mientras que, a nivel nacional, en Francia, la OFPRA es responsable del reconocimiento del estatuto de refugiado y de la expedición de los permisos de residencia.
El dominio del idioma del país de acogida es primordial para la integración social y profesional de los migrantes. En Francia, el idioma francés es un requisito previo para la comunicación básica, el acceso a los servicios médicos, el empleo, la vivienda y la nacionalidad. Por ejemplo, se exige el nivel A1.1 de francés para la residencia y el nivel B1 para obtener la nacionalidad. El idioma también desempeña un papel clave en la construcción de la identidad, al unir a quienes lo hablan y excluir a quienes no lo hablan.
En Francia existen diversos dispositivos para enseñar francés a los migrantes. Tenemos, por ejemplo, cursos para los solicitantes de asilo y los refugiados, impartidos en los centros de acogida (CADA) y por diversas asociaciones. También existe el Contrato de Integración Republicana (CIR), firmado por todos los extranjeros recién llegados, que los compromete a seguir una formación lingüística de un año. También cabe citar aplicaciones en línea como «Vivre en France» y «Happy FLE», que ofrecen cursos gratuitos, pero que son criticadas por la falta de interacción humana necesaria para un aprendizaje eficaz.
Los dispositivos en línea son criticados por su falta de acompañamiento personalizado. En efecto, los testimonios de migrantes indican que el autoaprendizaje suele ser insuficiente. Además, los cursos de nivel superior al B1 son escasos y costosos, lo que plantea obstáculos para la integración profesional de los migrantes cualificados.
La Carta Social Europea impone a los Estados miembros de la Unión Europea obligaciones en materia de educación e integración de los migrantes. El artículo 19 exige que se facilite el aprendizaje del idioma nacional a los trabajadores migrantes y sus familias. Sin embargo, los dispositivos establecidos por Francia se consideran insuficientes, vulnerando así este artículo.
Ante la insuficiencia y la inadecuación de los dispositivos en línea propuestos por el Estado, la sociedad civil se ha movilizado para ofrecer formaciones mejor adaptadas a las necesidades de las personas migrantes. En Francia hay, por tanto, unas 1500 asociaciones que se dedican a este tipo de iniciativas. Entre ellas, cabe mencionar el programa «Duos de demain», dirigido por France Terre d’Asile y la CFDT. Se distingue por su enfoque de apadrinamiento lingüístico, en el que voluntarios franceses enseñan francés a los migrantes. Esto facilita el aprendizaje concreto del idioma, la creación de vínculos sociales y la reducción de los prejuicios.
Numerosas asociaciones también ofrecen cursos de francés presenciales, como Alsace Syrie, la Fondation Armée du Salut, CASAS y ABAJAD. Sin embargo, estas iniciativas no son suficientes: los cursos carecen a menudo de regularidad y los profesores voluntarios no siempre están formados. Además, las diferencias de nivel dentro de los grupos de estudiantes y la falta de seguimiento pedagógico agravan estos problemas, lo que obliga con frecuencia a los migrantes a recurrir a programas de traducción para comunicarse.
Para responder a estas preocupaciones, según su análisis, la ASSEDEL propone varias recomendaciones. En primer lugar, ofrecer una formación lingüística accesible, regular y gratuita a todos los migrantes, garantizando al mismo tiempo la formación del profesorado para asegurar la calidad de la enseñanza. Crear cursos de distintos niveles permitirá a los migrantes seguir la formación hasta el nivel C2. Y, por último, dar la posibilidad de presentarse a pruebas de certificación.
En resumen, el aprendizaje del idioma francés es esencial para la integración de los migrantes en Francia. Existen numerosos dispositivos para el aprendizaje del idioma, pero son insuficientes y necesitan mejoras para cumplir las obligaciones internacionales y permitir la integración de los migrantes.
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