Das EU-Mercosur-Abkommen und sein Gleichgewicht mit den Menschenrechten: Ein Gespräch mit der Europaabgeordneten Oihane Agirregoitia

Bei den jüngsten Plenarsitzungen in Straßburg führte ASSEDEL ein Interview mit Oihane Agirregoitia, Mitglied des Europäischen Parlaments (MdEP) aus der Fraktion Renew Europe. Als ausgebildete Wirtschaftsingenieurin mit umfangreicher Erfahrung in den Bereichen Innovation und Organisationsentwicklung ist sie derzeit stellvertretende Vorsitzende der Delegation für die Beziehungen zu Mercosur.

In diesem Interview spricht sie über die politischen und wirtschaftlichen Auswirkungen des Handelsabkommens zwischen der EU und Mercosur – dem weltweit größten Projekt für eine Freihandelszone – und erläutert die Rolle des Europäischen Parlaments bei der Sicherstellung, dass die Ausweitung des Handels weder Umweltstandards noch Arbeitnehmerrechte oder die Existenzfähigkeit des europäischen Primärsektors beeinträchtigt.

Die Verflechtung von Industrie, Energie und Handel

Agirregoitia betont, dass im gegenwärtigen geopolitischen Umfeld keine politische Maßnahme isoliert betrachtet werden kann. Ihre Arbeit als Mitglied des Ausschusses für Verkehr und Tourismus (TRAN) sowie des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) steht in direktem Zusammenhang mit ihrer Tätigkeit in der Mercosur-Delegation. Für sie geht es bei Handelsabkommen nicht nur um Austausch, sondern auch um strategische Vernetzung.

„Alles hängt miteinander zusammen. Wenn wir gegenüber Giganten wie China und den Vereinigten Staaten industrielle Stärke und Wettbewerbsfähigkeit gewinnen wollen, ist Vernetzung von strategischer Bedeutung. Entweder man ist vernetzt, oder man ist aus dem Spiel“, erklärt sie. Für Regionen mit einer starken industriellen Basis wie das Baskenland stellt das Mercosur-Abkommen ein Tor für die Automobil- und Industriesektoren zu Märkten dar, zu denen tiefe historische und kulturelle Verbindungen bestehen.

Die Krise des Primärsektors: Politik statt Blockade

Einer der sensibelsten Punkte unseres Gesprächs war der Umgang mit den jüngsten Protesten der Landwirtschaft, bei denen in ganz Europa zahlreiche Traktoren mobilisiert wurden. Die Europaabgeordnete räumt ein, dass die Sorgen des Primärsektors berechtigt sind, da dieser Sektor derzeit unter erheblichem Druck steht. Sie argumentiert jedoch, dass eine Blockade des Abkommens möglicherweise nicht die richtige Lösung sei.

„Die Sorgen sind berechtigt und der Primärsektor leidet, aber vielleicht liegt die Lösung nicht bei Mercosur – oder zumindest nicht ausschließlich bei Mercosur“, erklärt sie. Sie weist darauf hin, dass Themen wie der Generationenwechsel und die Nachhaltigkeit der Produktion strukturelle Probleme darstellen, die durch die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und durch Modernisierung angegangen werden sollten, anstatt durch eine handelspolitische Abschottung.

Was die konkrete Kontroverse um Rindfleisch und Hormone betrifft, äußert sich Agirregoitia eindeutig: „Es gab große Bedenken hinsichtlich des Rindfleischsektors und der Hormone. Diese Hormone sind in der EU verboten. Was wir tun müssen, ist nicht, das Abkommen zu blockieren, sondern sicherzustellen und zu gewährleisten, dass diese Produkte durch verstärkte Kontrollen nicht auf unseren Markt gelangen.“

Beispiellose Schutzmechanismen und Menschenrechte

Auf die Kritik von NGOs hinsichtlich der Achtung der Menschenrechte in Lieferketten in Drittländern verteidigt die Europaabgeordnete das Mercosur-Abkommen als wegweisend im Bereich der Schutzmechanismen.

„Ich bin ehrlich davon überzeugt, dass die geäußerten Bedenken zur Aufnahme von Schutzmechanismen geführt haben, die andere Handelsabkommen nicht enthalten. Ich wünschte, andere Abkommen würden über dieselben Instrumente zum Schutz verfügen wie Mercosur“, erklärt sie. Agirregoitia hebt hervor, dass das Abkommen verbindliche Verpflichtungen im Hinblick auf das Pariser Klimaabkommen sowie die strikte Einhaltung internationaler Arbeits- und pflanzenschutzrechtlicher Vorschriften vorsieht. Diese Verpflichtungen werden durch das Ziel unterstützt, die Grenzkontrollen um 50 % zu verstärken.

Die „juristische Blockade“ und kulturelle Synergien

Das Abkommen, über das seit mehr als 25 Jahren verhandelt wird, steht derzeit vor einer neuen Hürde: Das Europäische Parlament hat beschlossen, den Europäischen Gerichtshof um eine Stellungnahme zu ersuchen, um zu prüfen, ob das Verfahren mit den Verträgen der EU vereinbar ist. Frau Agirregoitia betrachtet diesen Schritt mit Skepsis und deutet an, dass es sich dabei um eine Taktik handeln könnte, um das ihrer Ansicht nach unvermeidliche Abkommen zu verzögern.

„Wir fordern die Europäische Kommission ständig zu mehr Agilität auf, weil die EU im Vergleich zu China oder den USA langsam ist, und dann beschließen wir, diesen Prozess durch solche Verfahren um weitere 12 oder 18 Monate oder sogar länger zu verlängern“, merkt sie an.

Abschließend hebt sie einen häufig übersehenen Faktor hervor: die kulturelle Nähe. Sie weist darauf hin, dass es für viele europäische Unternehmen, insbesondere für Unternehmen aus dem Baskenland, wesentlich natürlicher ist, mit Brasilien oder Argentinien zusammenzuarbeiten als mit anderen aufstrebenden Mächten wie Indien – unter anderem aufgrund fehlender Sprachbarrieren und der Präsenz einer Diaspora. „Diese kulturelle Verbindung ist ein strategischer Vorteil, den wir nicht ungenutzt lassen sollten.“

ASSEDEL mit Sitz in Straßburg und dem Engagement für die Förderung der Menschenrechte und der europäischen Werte verfolgt weiterhin aufmerksam die Entwicklungen, die die Zukunft der europäischen Demokratie und der internationalen Beziehungen prägen, und trägt dazu bei, diese Entwicklungen sichtbar zu machen.