ASSEDEL
Am 5. März hatte ASSEDEL das Vergnügen, auf Einladung des Menschenrechtskommissars des Europarats an einer Schulung beim Europarat teilzunehmen. Bei dem Treffen wurden Themen wie die Arbeitsweise des Kommissars innerhalb des Europarats, seine Zusammenarbeit mit anderen Institutionen wie dem EGMR sowie die Einreichung von Stellungnahmen zur Umsetzung von Urteilen des EGMR behandelt.
Der Menschenrechtskommissar wurde 1999 eingerichtet. Dieses Amt muss unabhängig und unparteiisch ausgeübt werden und verfügt über keine Rechtsprechungsbefugnis. Der Kommissar wird von der Parlamentarischen Versammlung des Europarats (PACE) für eine Amtszeit von sechs Jahren aus einer Liste von drei Kandidaten gewählt, die vom Ministerkomitee vorgeschlagen wird. Darüber hinaus ist eine zweite Amtszeit nicht zulässig, um die Unparteilichkeit des Amtes zu gewährleisten. Der derzeitige Kommissar ist Michael O’Flaherty, der sein Amt im April 2024 angetreten hat.
Das Hauptziel des Kommissars besteht darin, das Bewusstsein für Menschenrechte zu stärken, Bildung zu fördern und deren Schutz zu gewährleisten. Seit Beginn seiner Amtszeit hat Michael O’Flaherty die Prioritäten des Kommissars festgelegt: der Krieg in der Ukraine, künstliche Intelligenz (KI), Umwelt, soziale Rechte und Migration. Darüber hinaus hat der Kommissar die Bedeutung des Schutzes sozialer Gruppen wie vergessener Menschen und Menschenrechtsverteidiger hervorgehoben.
Der Kommissar erfüllt seine Aufgaben durch eine kontinuierliche Kombination aus Länderbeobachtung, Länderbesuchen und Folgemaßnahmen. Darüber hinaus steht er über Briefe, Treffen, Stellungnahmen und Memoranden mit den Mitgliedstaaten in Kontakt. Auf Grundlage der Entwicklungen in den Mitgliedstaaten kann das Team des Kommissars konkrete thematische Arbeiten zu verschiedenen Fragen wie Geschlechterungleichheit oder Migration erstellen. Neben diesen etablierten Arbeitsmethoden kann der Kommissar die Mitgliedstaaten in dringenden Fällen auch durch offizielle Mitteilungen kontaktieren.
Der Kommissar bringt eine einzigartige und notwendige Perspektive in den Europarat ein. Obwohl zu den Grundprinzipien des Europarats die Achtung der Menschenrechte gehört, ist die Existenz eines Gremiums, das sich ausschließlich auf Menschenrechte konzentriert, für eine fachkundige Perspektive von entscheidender Bedeutung. Daher besitzt der Kommissar gemäß Artikel 36 der Europäischen Menschenrechtskonvention das Recht auf Drittintervention. Kürzlich hat der Kommissar von diesem Recht Gebrauch gemacht und ist in ein Gerichtsverfahren gegen Polen, Belarus und Lettland wegen der Misshandlung von Flüchtlingen an den Grenzen und gewaltsamer Zurückweisungen interveniert. Darüber hinaus kann der Kommissar gemäß Regel 9 der Geschäftsordnung des Ministerkomitees Stellungnahmen nach Regel 9.2 einreichen. Diese beziehen sich auf Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und deren Umsetzung durch die Hohen Vertragsparteien.
Wir danken dem Kommissar und seinem Team für ihre engagierte Arbeit und ihre Haltung gegen jegliche Menschenrechtsverletzungen. Unser besonderer Dank gilt außerdem Frau Kirchberger und Frau Avci für ihre Gastfreundschaft und ihre aufschlussreiche Präsentation der Arbeit des Kommissars.