
El 5 de marzo, ASSEDEL tuvo el placer de ser invitada al Consejo de Europa por el Comisario de Derechos Humanos para participar en una sesión de formación. Durante el encuentro se abordaron temas como el funcionamiento de la institución, su interacción con otros organismos como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) y la presentación de comunicaciones relativas a la ejecución de las sentencias del TEDH.
El Comisario de Derechos Humanos fue creado en 1999. Este organismo debe actuar de manera independiente e imparcial y no posee competencias jurisdiccionales. El Comisario es elegido por un mandato de seis años por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE), a partir de una lista de tres candidatos elaborada por el Comité de Ministros. Además, no se permite ejercer un segundo mandato con el objetivo de preservar la imparcialidad de la institución. El actual Comisario es Michael O’Flaherty, quien asumió el cargo en abril de 2024.
El principal objetivo del Comisario es aumentar la concienciación sobre los derechos humanos, promover la educación y garantizar su protección. Desde el inicio de su mandato, Michael O’Flaherty ha establecido las prioridades del Comisario: la guerra en Ucrania, la inteligencia artificial (IA), el medio ambiente, los derechos sociales y la migración. Asimismo, el Comisario ha destacado la importancia de proteger a grupos sociales como las personas olvidadas y los defensores de los derechos humanos.
El Comisario desarrolla sus misiones mediante un seguimiento continuo de los países, visitas a los Estados y acciones de seguimiento. Además, mantiene contacto con los Estados miembros mediante cartas, reuniones, declaraciones y memorandos. A partir de la evolución de la situación en los Estados miembros, el equipo del Comisario puede elaborar trabajos temáticos concretos sobre cuestiones como la desigualdad de género y la migración. Además de estas prácticas de trabajo establecidas, el Comisario puede ponerse en contacto con los Estados miembros mediante comunicaciones en situaciones de especial urgencia.
El Comisario aporta una perspectiva única y necesaria al Consejo de Europa. Aunque el respeto de los derechos humanos forma parte de los principios fundamentales del Consejo de Europa, la existencia de un organismo cuyo único enfoque sean los derechos humanos resulta esencial para aportar conocimientos especializados. Por ello, el Comisario tiene derecho a intervenir como tercero de conformidad con el artículo 36 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Recientemente, el Comisario ejerció este derecho al intervenir en un caso judicial contra Polonia, Bielorrusia y Letonia relacionado con el maltrato de refugiados en las fronteras y las devoluciones forzosas. Asimismo, el Comisario puede presentar comunicaciones en virtud de la Regla 9 del Reglamento del Comité de Ministros, incluidas las comunicaciones previstas en la Regla 9.2. Estas se dirigen a las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y a la aplicación de dichas sentencias por parte de los Estados Contratantes.
Agradecemos al Comisario y a su equipo por su honorable labor y por su firme postura frente a cualquier violación de los derechos humanos. Asimismo, expresamos nuestro agradecimiento a la Sra. Kirchberger y a la Sra. Avci por su hospitalidad y por su esclarecedora presentación del trabajo del Comisario.
ASSEDEL