Cette contribution propose une \u00e9valuation actualis\u00e9e de la mani\u00e8re dont le Parlement de la R\u00e9publique kirghize (Jogorku Kenesh) a mis en \u0153uvre les engagements li\u00e9s \u00e0 son statut de Partenaire pour la d\u00e9mocratie aupr\u00e8s de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l\u2019Europe (APCE) depuis 2022. Elle examine les \u00e9volutions l\u00e9gislatives, le fonctionnement parlementaire, la situation des droits humains et la coop\u00e9ration avec les m\u00e9canismes du Conseil de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00e9valuation conclut que, malgr\u00e9 un engagement formel continu avec l\u2019APCE, la gouvernance d\u00e9mocratique au Kirghizstan s\u2019est fortement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e. De nouvelles l\u00e9gislations adopt\u00e9es entre 2023 et 2025, notamment des lois restrictives sur les m\u00e9dias, la loi sur les \u00ab repr\u00e9sentants \u00e9trangers \u00bb concernant les ONG, ainsi que des amendements sur les \u00ab fausses informations \u00bb, suscitent de s\u00e9rieuses inqui\u00e9tudes quant au respect des normes du Conseil de l\u2019Europe. Le contr\u00f4le parlementaire s\u2019est affaibli suite \u00e0 la Constitution de 2021, qui a renforc\u00e9 les pouvoirs du pr\u00e9sident, tandis que le pluralisme politique, la libert\u00e9 des m\u00e9dias et l\u2019espace de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont fortement d\u00e9clin\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
La contribution examine \u00e9galement la coop\u00e9ration avec l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l\u2019Europe (APCE), la Commission de Venise et les m\u00e9canismes d\u2019observation \u00e9lectorale, en soulignant un engagement substantiel limit\u00e9 et une utilisation insuffisante de l\u2019expertise du Conseil de l\u2019Europe. Elle se conclut par des recommandations visant \u00e0 renforcer le contr\u00f4le parlementaire, \u00e0 r\u00e9viser la l\u00e9gislation restrictive, \u00e0 am\u00e9liorer la transparence et la participation publique, et \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration entre le Kirghizistan, l\u2019APCE et les programmes plus larges du Conseil de l\u2019Europe et de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n