{"id":6686,"date":"2025-03-28T14:35:51","date_gmt":"2025-03-28T14:35:51","guid":{"rendered":"https:\/\/assedel.org\/?p=6686"},"modified":"2025-03-28T14:35:51","modified_gmt":"2025-03-28T14:35:51","slug":"rearm-europe-towards-a-safer-or-more-divided-continent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assedel.org\/fr\/rearm-europe-towards-a-safer-or-more-divided-continent\/","title":{"rendered":"ReArm Europe : Vers un Continent Plus S\u00fbr ou Plus Divis\u00e9?"},"content":{"rendered":"

Introduction<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"Nous vivons dans les temps les plus importants et les plus dangereux. Je n'ai pas besoin de d\u00e9crire la gravit\u00e9 des menaces auxquelles nous faisons face.\"<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le 4th<\/sup> mars, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula Von Der Leyen, a utilis\u00e9 ces mots pour ouvrir son discours sur la s\u00e9curit\u00e9 internationale de l'Europe. Elle a ensuite ajout\u00e9: \"La v\u00e9ritable question qui se pose est de savoir si l'Europe est pr\u00eate \u00e0 agir aussi fermement que la situation l'exige. Et si l'Europe est pr\u00eate et capable d'agir avec la rapidit\u00e9 et l'ambition n\u00e9cessaires... Nous sommes dans une \u00e8re de r\u00e9armement. Et l'Europe est pr\u00eate \u00e0 augmenter massivement ses d\u00e9penses de d\u00e9fense.\"<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, elle a esquiss\u00e9 la nouvelle priorit\u00e9 internationale de l' Union europ\u00e9enne <\/em>\u00e0 court et \u00e0 long terme. En effet, elle a annonc\u00e9 le ReArm Europe Plan <\/em>qui pourrait mobiliser pr\u00e8s de 800 milliards d'euros pour une Europe plus s\u00fbre et plus r\u00e9siliente.<\/p>\n\n\n\n

Objectifs et Contexte G\u00e9opolitique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme cela a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 lors de la Munich Security Conference (MSC)<\/em>Europe a manqu\u00e9 plusieurs avertissements au fil des ans, ignorant les plaintes des dirigeants am\u00e9ricains<\/em> concernant la r\u00e9partition injuste du fardeau. L'objectif principal de ReArm Europe<\/em> st de r\u00e9duire la d\u00e9pendance militaire des \u00c9tats-Unis dans les d\u00e9penses de d\u00e9fense de l'OTAN. En effet, apr\u00e8s la chute du mur de Berlin en 1989, les pays de l'UE ont progressivement modifi\u00e9 leur pourcentage du PIB consacr\u00e9 aux d\u00e9penses de d\u00e9fense, passant de pr\u00e8s de 3,5 % \u00e0 1,6 %. Cependant, au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la tendance de l'UE a commenc\u00e9 \u00e0 s'inverser lentement avec un investissement passant de 150 000 \u00e0 300 000 milliards. De plus, en tenant compte des d\u00e9penses militaires mondiales en 2023, un investissement de 800 milliards pourrait potentiellement r\u00e9duire l'\u00e9cart entre l'UE et les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Country<\/strong><\/td>Military Spending (Billion $)<\/strong><\/td>% of GDP<\/strong><\/td><\/tr>
United States<\/td>916.0<\/td>3.4%<\/td><\/tr>
China<\/td>296.0<\/td>1.7%<\/td><\/tr>
Russia<\/td>109.0<\/td>5.9%<\/td><\/tr>
India<\/td>83.6<\/td>2.4%<\/td><\/tr>
Saudi Arabia<\/td>75.8<\/td>7.1%<\/td><\/tr>
United Kingdom<\/td>74.9<\/td>2.3%<\/td><\/tr>
Germany<\/td>66.8<\/td>1.5%<\/td><\/tr>
Ukraine<\/td>64.8<\/td>37.0%<\/td><\/tr>
France<\/td>61.3<\/td>2.1%<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Source: https:\/\/www.statista.com\/statistics\/262742\/countries-with-the-highest-military-spending\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

D'o\u00f9 viendront les fonds?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les 20th <\/sup>et 21th<\/sup> mars, le sommet du Conseil de l'Union europ\u00e9enne (CoE),<\/em>auquel ont particip\u00e9 tous les chefs de gouvernement, a eu lieu afin de discuter de questions telles que : l'Ukraine, le Moyen-Orient, la comp\u00e9titivit\u00e9, la d\u00e9fense europ\u00e9enne, le prochain MFF (budget \u00e0 long terme actuel de l'UE), la migration, les oc\u00e9ans, le multilat\u00e9ralisme et les Balkans occidentaux. La discussion sur la d\u00e9fense a d\u00e9but\u00e9 avec deux nouveaux documents d\u00e9voil\u00e9s par la Commission europ\u00e9enne, qui fournissent plus de d\u00e9tails sur le plan ReArm Europe<\/em> plan.<\/p>\n\n\n\n

Le premier document est intitul\u00e9 White paper for European Defence – Readiness 2030, <\/em>qui doit \u00eatre mis en \u0153uvre d'ici 2030. Le plan repose sur plusieurs sections cl\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re partie propose de lib\u00e9rer l'utilisation des fonds publics pour la d\u00e9fense au niveau national. En effet, la Commission activera une clause de Stability and Growth Pact.<\/em> Cela permettra aux \u00c9tats membres d'augmenter consid\u00e9rablement leurs d\u00e9penses de d\u00e9fense sans d\u00e9clencher la proc\u00e9dure pour d\u00e9ficit excessif. Par cons\u00e9quent, les pays disposeront de r\u00e8gles d'endettement diff\u00e9rentes s'ils consacrent des fonds \u00e0 la d\u00e9fense militaire. Si chaque pays augmente son PIB de 1,5 % Commission europ\u00e9enne<\/em> a pr\u00e9voit que 650 milliards d'euros pourraient \u00eatre mobilis\u00e9s pour renforcer le syst\u00e8me de d\u00e9fense europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me point concerne le niveau international, pr\u00e9sent\u00e9 par le deuxi\u00e8me document d\u00e9voil\u00e9, intitul\u00e9 le programme SAFE.<\/em>Il fournira 150 milliards de pr\u00eats aux \u00c9tats membres pour des investissements en d\u00e9fense. Cependant, la Commission a pr\u00e9cis\u00e9 deux conditions pour acc\u00e9der \u00e0 ces fonds : d'abord, les achats conjoints afin de r\u00e9duire les co\u00fbts, diminuer la fragmentation et accro\u00eetre l'interop\u00e9rabilit\u00e9 ; ensuite, au moins 65 % des composants de ces produits militaires doivent \u00eatre fabriqu\u00e9s dans un pays de l'UE, en Ukraine ou dans l'un des \u00c9tats de l'Espace \u00e9conomique europ\u00e9en. Cette condition vise \u00e0 renforcer l'industrie de la d\u00e9fense europ\u00e9enne et \u00e0 accro\u00eetre la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats de l'Union. En effet, aujourd'hui, seulement 22 % des achats militaires des pays de l'UE sont \"fabriqu\u00e9s en Europe\" et seulement 18 % proviennent d'achats conjoints, tandis que l'objectif fix\u00e9 par la Commission dans Pr\u00e9paration2030 <\/em>est d'atteindre 40 % d'ici 2030. De plus, la commissaire a d\u00e9clar\u00e9: \"Avec cet \u00e9quipement, les \u00c9tats membres peuvent renforcer massivement leur soutien \u00e0 l'Ukraine. Ainsi, des \u00e9quipements militaires imm\u00e9diats pour l'Ukraine.\"<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me point consiste \u00e0 utiliser le pouvoir du budget de l'UE, en effet, la Commission a annonc\u00e9 la possibilit\u00e9 suppl\u00e9mentaire pour les \u00c9tats membres d'utiliser les programmes de politique de coh\u00e9sion<\/em> pour augmenter les d\u00e9penses de d\u00e9fense. Le Les programmes de politique de coh\u00e9sion<\/em>fournissent des outils sp\u00e9ciaux d'investissement pour les territoires afin de r\u00e9soudre des probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques tels que : la cr\u00e9ation d'emplois, la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises, la croissance \u00e9conomique, le d\u00e9veloppement durable et les am\u00e9liorations de la qualit\u00e9 de vie des citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Les quatri\u00e8me et cinqui\u00e8me sections visent \u00e0 mobiliser des capitaux priv\u00e9s en acc\u00e9l\u00e9rant l'Union de l'\u00e9pargne et des investissements <\/em>et par de la Banque europ\u00e9enne d'investissement.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Critiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne la question de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9, ASSEDEL souhaite rappeler que l'Union europ\u00e9enne n'a pas de comp\u00e9tence exclusive dans ce domaine. En r\u00e9alit\u00e9, ce sujet rel\u00e8ve principalement des \u00c9tats membres de l'UE. D'autre part, depuis 2016, lorsque le trait\u00e9 de Lisbonne a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9, les pays europ\u00e9ens ont convenu que le fait de disposer d'une politique de s\u00e9curit\u00e9 commune pourrait \u00eatre plus fiable et efficace pour faire face \u00e0 la crise mondiale. Par cons\u00e9quent, la Commission europ\u00e9enne agit actuellement afin de fournir des outils efficaces aux \u00c9tats membres, leur permettant de r\u00e9pondre \u00e0 cette nouvelle urgence g\u00e9opolitique.<\/p>\n\n\n\n

ASSEDEL se demande si ces mesures ReArm Europe\/ Readiness 2030<\/em>propos\u00e9es par Commission<\/em> et adopt\u00e9es par le European Parliament EP <\/em>et le European council CoE <\/em>peuvent r\u00e9ellement aborder la question la plus pressante de l'UE : la fragmentation. En effet, l'Union europ\u00e9enne est compos\u00e9e de 27 pays, chacun avec son propre secteur industriel de d\u00e9fense, qui a \u00e9t\u00e9 gravement affaibli depuis la chute du mur de Berlin. Malheureusement, l'augmentation des budgets militaires que cette r\u00e9forme vise \u00e0 faciliter sera encore g\u00e9r\u00e9e majoritairement au niveau national, car 650 milliards des 800 milliards seront fournis par la clause de suspension du Pacte de croissance et de stabilit\u00e9. Par cons\u00e9quent, chaque gouvernement sera autoris\u00e9 \u00e0 d\u00e9penser un suppl\u00e9ment de 1,5 % de son PIB en d\u00e9fense, finan\u00e7ant la cr\u00e9ation de diff\u00e9rents types d'armes et de tanks, ce qui entra\u00eenera une fragmentation plus profonde.<\/p>\n\n\n\n

De plus, ASSEDEL souhaite clarifier les d\u00e9finitions de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9. En effet, le White paper for European Defence – Readiness 2030, <\/em>\u00e9labor\u00e9 par la Commission, semble omettre toute d\u00e9clinaison de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure. La s\u00e9curit\u00e9 est plus que des d\u00e9penses militaires. La v\u00e9ritable s\u00e9curit\u00e9 n\u00e9cessite une compr\u00e9hension plus large, englobant des bases \u00e9conomiques solides, une infrastructure r\u00e9siliente, des syst\u00e8mes de sant\u00e9 fiables et des services publics efficaces. La force collective de l'Europe et sa capacit\u00e9 \u00e0 projeter son autorit\u00e9 \u00e0 l'ext\u00e9rieur d\u00e9pendent fondamentalement de l'unit\u00e9, de la r\u00e9silience \u00e9conomique et de la stabilit\u00e9 sociale. Par cons\u00e9quent, augmenter les d\u00e9penses militaires tout en r\u00e9duisant les services publics et en affaiblissant la protection des travailleurs risque d'alimenter les conflits sociaux internes pr\u00e9cis\u00e9ment au moment o\u00f9 la coh\u00e9sion est la plus n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n

La force ext\u00e9rieure ne peut jamais \u00eatre obtenue par la fragmentation interne.<\/p>\n\n\n\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ASSEDEL reconna\u00eet l'importance de d\u00e9fendre une Union europ\u00e9enne plus forte et plus ind\u00e9pendante face \u00e0 la d\u00e9fense et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 internes et externes dans le nouveau monde multipolaire.<\/p>\n\n\n\n

Par cons\u00e9quent, la solution ne r\u00e9side pas dans le financement du r\u00e9armement au niveau national. Au contraire, les efforts devraient se concentrer sur la cr\u00e9ation d'une plus grande interop\u00e9rabilit\u00e9 et coordination \u00e9conomique, sociale et militaire de l'Union europ\u00e9enne. Par cons\u00e9quent, nous aurions une Union europ\u00e9enne capable \u00e0 la fois de dissuader les r\u00e9gimes autoritaires et de faire entendre une voix plus forte pour diffuser ses principes fondamentaux : la paix, la libert\u00e9, la d\u00e9mocratie, l'\u00e9galit\u00e9 et l'\u00c9tat de droit.<\/p>\n\n\n\n

SOURCES<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_793<\/a><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/sv\/statement_25_673<\/a><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.socialeurope.eu\/europes-military-build-up-will-social-spending-be-sacrificed<\/a><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.socialeurope.eu\/europes-collective-defence-depends-on-economic-security-and-social-stability<\/a><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=Xm9biVEFTow<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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